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关键词
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内容简介
本志PDF文件体积：1979.32MB 共有：536页
本志目录（仅供参考，以实际为准）：
特载
政府工作报告
一、2005年及“十五”期间全市经济社会发展回顾
二、“十一五”发展的总体要求和目标任务
三、切实做好2006年工作，努力实现“十一五”良好开局
四、加强政府自身改革，建设人民满意的政府
开封市非公有制经济综合实力排序和60优强企业名单
一、非公有制经济综合实力十强乡镇（办事处）
二、非公有制经济发展十快乡镇（办事处）
三、非公有制经济综合实力排序
2005年度非公有制经济工作先进单位和先进企业名单
一、先进单位
二、突出贡献金奖（6个）
三、突出贡献银奖（10个）
四、科技创新先进企业（6个）
综述
开封市概况
经济发展
精神文明建设
深入开展创“三城”活动
龙亭湖风景区荣获全国先进称号
不断加大文明单位创建力度
扎实推进文明村镇创建活动
深入开展文明社区和“十无”社区创建活动
深入开展文明窗口创建活动
开展争创“文明诚信民营企业”活动
深入开展“三理教育”工作
认真组织实践“三和行动”
全力推进“三项集中整治”工作
充分发挥“市精神文明建设学会”的积极作用
大事记
一月
二月
三月
四月
五月
六月
七月
八月
九月
十月
十一月
十二月
党政
中国共产党开封市委员会
概况
市委八届七次全会召开
市委八届八次全会召开
开展保持共产党员先进性教育活动
实施行政区划调整工作
深化和完善乡镇机构改革
实施开放带动战略
省委书记徐光春来汴调研
开展保持共产党员先进性教育活动
加大干部教育培训工作力度
加强领导班子和干部队伍建设
深化干部人事制度改革
加强干部管理和监督工作
加强人才工作
继续深化农村党建“三级联创”活动
组织全市村两委换届选举工作
社区党建“三级四方共建”活动进一步巩固
非公有制企业党建工作进一步加强
做好外出务工党员工作
继续开展“千名干部下基层”活动和艾滋病防治帮扶工作
进一步加强了党员电教工作
创建学习型机关活动
“三理”教育活动
“我的署假有意义”实践活动
开展“三和”行动，推进文明社区创建
窗口行业、执法单位优质服务竞赛活动
精神文明创建活动
文化产业发展和文化体制改革取得阶段性进展
对外新闻宣传工作成效显著
开封市首届社区文化节
文艺精品生产取得新成效
召开全市统战工作会议
召开民族宗教工作暨民族团结进步教育活动动员大会
举办加快开封非公有制经济发展座谈会
开封市海外联谊会名誉会长、副会长聘任仪式在香港举行
举办新时期统一战线理论报告会
港澳海外知名人士代表团来汴考察
举办民主党派首期发展对象培训班
省政协副主席、省委统战部部长曹维新来汴调研
组织各民主党派负责人、无党派代表人士开展暑期恳谈活动
《人民政协报》对开封市统战工作进行专题报道
深入开展效能革命
举办河南省文史馆馆员书画作品集出版座谈会
赴邢村开展“三下乡”和送温暖、献爱心活动
立足“四个着力”深化凝聚力工程
全市统一战线工作取得较好成绩
加强市直机关党员干部的理论武装工作
参与组织市直机关保持共产党员先进性教育活动
加强机关党建的组织建设
开展廉政文化进机关活动，加强机关作风建设
发挥群团组织的桥梁纽带作用
老共产党员“保持共产党员先进性”征文活动
开展老干部工作大检查
市委、市政府召开老红军、老干部代表座谈会
纪念抗日战争胜利60周年老战士、老同志座谈会暨纪念章颁发仪式
7个先进集体、22名先进个人受到表彰
市直企业和非全供事业单位离休干部医疗统筹暂行办法出台
加强老干部病房、优诊室建设
干部培训
函授、中专教育
教学、科研工作
努力做好全市党史工作
全面提高党史宣传、党史编研水平
召开县、区保密工作会议
召开全市保密工作会议
县区保密局长会议
计算机网络保密管理专项检查
高招保密检查
省保密工作检查组检查开封市党政机关保密工作
机关企事业档案工作迅速发展
征编工作成效突出
档案科研教育工作成效显著
依法治档工作
档案馆工作
服务机制不断创新
保持共产党员先进性教育活动取得显著成效
围绕中心深入调研，充分发挥参谋助手作用
抓好“两个”服务
开封市人民代表大会常务委员会
强化法律监督和执法检查
加强和改进工作监督
加强信访工作
认真行使重大事项决定权
搞好人事任免
搞好代表调整
进一步规范代表工作
认真督办代表议案、建议
切实加强同代表的联系
市十二届人大常委会第六次会议举行
市十二届人大常委会第七次会议举行
市十二届人大常委会第八次会议举行
市十二届人大常委会第九次会议举行
市十二届人大常委会第十次会议举行
市十二届人大常委会第十一次会议举行
市十二届人大常委会第十二次会议举行
市十二届人大常委会第十三次会议举行
开封市人民政府
概况
李成玉省长来汴调研
市政府公众信息网、政府系统办公业务资源网开通运行
全市对外开放暨工业强市总结表彰大会
全市窗口行业规范管理优质服务竞赛活动动员大会
市政府第二次全体（扩大）会议
全市行政区划调整工作动员大会
省、市领导出席清明上河园二期开园庆典仪式
全市深化和完善乡镇机构改革动员大会
中国开封第23届菊花花会
在全省率先开通企业信用网
全市发展文化旅游产业大会
郑汴城市间连接通道全线开工
政府法制工作
目标管理工作
政务信息、政务督查及建议议案、提案办理工作
市长专线电话工作
市地方史志工作
加大宣传力度
增强吸引台资能力，扎实做好对台经济工作
加大执法力度
拓展做台湾人民工作的广度与深度
深入做好对台宣传教育工作
积极稳妥处理好涉台事务
对外交往工作
外事接待工作
涉外管理与出访工作
国外侨务工作
国内侨务工作
完成各项政治接待任务
圆满完成菊会内宾接待工作
加强软硬件建设，切实提高服务质量和水平
积极开展窗口行业规范管理活动，不断提高接待系统整体服务水平
受理群众来信来访
处理集体上访
认真落实信访工作党委政府责任制
认真宣传贯彻国务院《信访条例》
坚持三个方面的责任追究，依法规范信访秩序
中国人民政治协商会议开封市委员会
概况
集中民智，为促进经济发展建言
反映民意，为推进社会进步献策
关注民生，为维护社会大局稳定尽责
凝聚民心，为促进大团结大联合出力
务实创新，提高政协整体工作水平
市政协九届二次会议举行
办复提案722件
市政协九届五次常委会议举行
市政协九届六次常委会议举行
市政协九届七次常委会议举行
市政协九届八次常委会议举行
市政协九届九次常委会议举行
市政协九届七次、八次、九次、十次、十一次主席会议分别召开
全市县区政协主席联系会议召开
全市县区政协工作经验交流会召开
组织驻汴省政协委员开展视察活动
举行在汴外地客商新年联谊会
组织参观焦裕禄烈士陵园
举行先进性教育活动专题报告会
举行优秀提案表彰会
召开学习贯彻《反分裂国家法》座谈会
市政协召开学习全国两会精神座谈会
开展“人才强市、科教兴汴”专题调研
开展结队帮扶阳光家园孤儿活动
组织委员视察部分基建项目和重点工程建设
市政协首次开展民主评议工作
全国政协副主席来汴考察
中共开封市纪律检查委员会
概况
市纪委召开四次全会
查处一批违反党政纪的案件，案件结构进一步改善
认真落实廉洁自律各项规定，促使领导干部廉洁从政
解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风
优化经济发展环境工作和行政效能监察工作取得新成效
深入学习贯彻《实施纲要》，大力推进廉政文化建设
进一步加强了纪检监察干部队伍建设
省纪委在开封召开豫东南六市纪检监察工作会
民主党派·工商联
中国国民党革命委员会开封市委员会
中国民主同盟开封市委员会
中国民主建国会开封市委员会
中国民主促进会开封市委员会
中国农工民主党开封市委员会
九三学社开封市委员会
开封市工商业联合会
群众团体
开封市总工会
开展群众性经济技术创新活动，为经济社会发展注入活力
维权工作实现新突破
整合社会帮扶资源，推动帮扶活动的持续深入
提高工会凝聚力，加强工会基层组织建设
推动工会工作全面发展
召开全市劳动模范表彰大会
中国共产主义青年团开封市委员会
希望工程资助成果日益明显
“学雷锋志愿服务月”奉献社会
“工岗快递转移就业春风行动”显实效
“三百”工程
“海外学人回国创业开封行”成效显著
“红领巾宋都文化艺术节”引领少年先进文化
开封市妇女联合会
概述
深化统筹推进城乡妇女发展工作
切实维护妇女儿童合法权益
推动男女平等基本国策和妇女儿童发展规划的宣传落实
积极促进妇女参政工作
深入开展群众性精神文明创建活动
积极推进未成年人家庭教育工作
切实加强基层组织建设
开封市科学技术协会
概况
强化工作职能，竭诚为科技工作者服务
积极开展各类技术咨询服务活动
提高全民素质，加强科普工作
进一步加强机关组织建设
开封市社会科学界联合会
组织申报2004年省社科调研课题工作完成
开展全市社科重点课题调研活动
推出开封市“十大”优秀重点调研课题精品工程
加强学会建设与管理
开展了评比“十佳学会”工作
搞好2005年度社会科学普及周活动
开展“开封市第三届素质教育理论与实践”征文评选活动
河南省辖市社科联协作会暨社科普及工作会议召开
贯彻落实中共〔2004〕3号件
被评为全国、省先进单位
举办全市性的大型社科研讨活动
举办“搞好先进性教育，广泛征求社科界意见”座谈会
开封市文学艺术界联合会
概况
开封市文艺界迎春茶话会隆重举行
市文联组织书法家送文化下乡
“先锋队之歌”书画展开幕
市文联六届四次全会暨文联工作会议召开
开封市女书画家庆“三·八”作品展开展
市音舞协举办第一期音乐舞蹈创作理论培训班
市书协点评作品冲击全国大展
市作协组作家深入生活采风
《沃野流歌》座谈会召开
市民协在省第二届民间艺术节上取得佳绩
市影视协完成《木版年画》专题片拍摄
“郭述文先生九十寿辰暨作品展”开幕
长卷颂金秋
市文联举办诗歌朗诵、古乐演奏会
市作协举办“首届开封市婚庆主持人大赛”
“当代开封美术家巡礼”在《汴梁晚报》隆重推出
市文联举办“纪念抗战胜利60周年”书画笔会
全国美术大展传佳音
《开封作家方阵丛书》陆续出版
2005年全国器乐考级开封考区工作圆满完成
市音舞协参加省纪委反腐倡廉歌曲大赛喜获丰收
义卖慰问到社区
开封市归国华侨联合会
概况
香港迪臣公司落户开封
美中经贸科技促进会主席杨功德来汴
举行第十届全球董杨童恳亲大会
继续开展侨心助学活动
开展送温暖活动
开封市台湾同胞联谊会
以先进性教育为基础，促进台联工作发展
全心全意做好涉台服务工作
作好招商引资工作
加大台联工作力度，促进祖国统一
地方军事
地方人民武装
召开军分区党委九届七次全体（扩大）会议
组织召开市委常委议军会
组织召开军分区党委常委民主生活会
组织开展党员先进性教育活动
广泛开展岗位练兵比武竞赛
召开人武部建设现场观摩会议
举办“人防杯”国防教育演讲比赛
组织召开河南省首批进藏新兵欢送大会
人民防空
概况
获全国人民防空先进单位
获全省完成年度责任目标先进单位
召开全市人防工作会议
举办第五个全民国防教育日大型宣传活动
制定一类重要目标防护方案
编制人防工程建设“十一五”规划
文盛房地产开发公司一案获得依法处理
开展人防工程平战结合工作研讨
政法
概述
有效整合资源，化解矛盾纠纷，有力维护社会稳定
加强社会治安防控体系建设
强力开展严打整治斗争，群众治安满意率有所提升
认真开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动
深入开展保持共产党员先进性教育和公正执法树形象活动
公安
打黑除恶专项斗争取得历史性突破
命案侦防工作进入全省先进行列
打击“两抢一盗”专项斗争迅猛高效
管理到位，交通、火灾事故明显减少
派出所建设迈上新台阶
转变作风，经济发展环境进一步优化
强化服务，便民利民措施深得民心
公安执法水平提升
“大接访”工作成效显著
严管厚爱，公安队伍呈现新的面貌
检察
概况
严厉打击刑事犯罪，努力构建和谐开封
集中查办贪污贿赂犯罪大要案
严肃查处国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件
严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪
积极化解社会矛盾，减少社会不安定因素
认真贯彻宽严相济的刑事政策
积极开展预防职务犯罪工作，努力遏制腐败
切实提高办案质量
执法监督工作取得新突破
深入开展保持共产党员先进性教育活动
开展岗位练兵，全面提高干警业务素质
认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动
加大从严治检力度，广泛开展争先创优活动
加强监督制约，拓宽监督新途径
发挥综合职能优势，提高服务保障水平
审判
概况
刑事审判工作
民事审判工作
行政审判工作
执行工作
审判监督工作
国家赔偿工作
立案、信访工作
规范司法行为
司法能力考核
强化法官培训
“四五”普法、法制宣传教育成效显著
保持共产党员先进性教育活动
内部“安防”工作
司法
监狱劳教场所持续安全稳定，教育改造质量明显提高
圆满完成“四五”普法和“二五”依法治理工作
搞好合伙律师事务所规范化建设年活动和全市公证队伍教育规范树形象活动
做好基层司法所规范化建设工作
落实政府责任，建立法律援助工作保障机制
局机关整体西迁
为干警办实事，解决历史遗留问题，加强了干部队伍建设
开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动
全市司法行政系统信息化建设进程加快
编制·人事·劳动
编制
乡镇机构改革工作成效显著
区划调整工作圆满完成
行政管理体制改革工作继续深化
剥离企业办社会工作稳步推进
事业单位分类改革工作进展顺利
事业单位法人登记年检工作取得新进展
机构编制管理工作进一步规范和加强
机构编制调研工作明显加强
人事
机构改革和人事制度改革进展顺利
《公务员法》的学习宣传培训和公务员管理工作成效显著
实施人才强市战略成绩斐然
军转安置及部分企业军转干部解困稳定工作扎实有序
其他各项人事编制工作协调发展
人事编制部门党风廉政建设和干部队伍建设再上新台阶
劳动和社会保障
概况
劳动保障体系和制度建设取得新成效
小额担保贷款工作取得新突破
帮扶“4050”人员再就业
实现劳动保障社区平台全覆盖
进一步加大再就业培训力度
强化服务手段，提高就业服务质量
社会保险费征缴成效显著
企业养老保险实现了市级统筹
机关事业单位养老保险稳步推进
失业保险制度进一步完善
医疗保险制度改革取得明显突破
劳务输出取得重大突破
大力开展农民工免费培训
对疆劳务工作再创佳绩
顺利完成并轨工作
技校招生取得新突破
职业技能人才队伍建设迈上新台阶
切实加强劳动保障监察工作
稳妥处理劳动争议和信访案件办理工作
进一步规范行政审批工作
劳动保障系统形象得到进一步提升
工业
概述
国有企业改革取得新的进展
国有资产监督管理工作全面开展
加强对国有企业经济运行的监控指导
加强国有企业领导班子建设
全力以赴做好企业稳定工作
开展保持共产党员先进性教育活动
开封工业和民营经济
概况
大力推进企业二次改革
民营经济快速发展
经贸洽谈会成效斐然
召开全市非公有制经济表彰大会
电力工业
开封电力辅业
开封京华发电
中电投河南电力检修
主要工业企业
开封开化（集团）有限公司
河南矛盾日化股份有限公司
开封晋开化工有限公司
平顶山煤业集团开封东大化工有限公司
河南开封高压阀门有限公司
开封空分集团有限公司
河南开封松鹤网业股份有限公司
开封仪表有限公司
开封制药（集团）有限公司
开封铁塔橡胶集团
中石油东方物探公司开封基地管理处
交通与信息产业
公路
概况
公路建设取得新成就
农村公路建设创历史新高
汽车场站建设步伐加快
交通运输管理水平迅速提高
干线公路养护体制改革基本完成
交通规费征收管理改革整体到位
兰（考）许（昌）高速公路提前竣工通车
大（庆）广（州）高速公路开（封）通（许）段工程进展顺利
黄河大桥工程超额完成年计划
开封至郑州城市通道工程开工建设
开封市东出口道路工程开展前期工作
举行兰（考）许（昌）高速公路通车典礼
成立开封市东西出口工程建设领导组
全省道路运输工作会议召开
全省高速公路建设管理现场会举行
开封市交通规费征稽处挂牌成立
东京客运场站管理有限公司和龙华长途汽车西站有限公司挂牌成立
铁路
概况
明确目标，安全管理创佳绩
运输生产任务再创新高
树标塑形获局先进
改进服务质量创效益
积极开办业务，搞好延伸服务
建卡控机制，保施工安全
加强精神文明创建，促进和谐发展
网通
概况
推出“灵通爱心”短信
圆满完成驻村工作任务
圆满完成保持共产党员先进性教育活动
开通市长专线“12345”
政府公众信息网和政府系统办公业务资源网正式开通
开封网通社区经理制改革初步完成
开封县分公司喜获省级“文明单位”称号
金明广场至东司门通信光、电缆全部入地
开封网通荣获河南省“五一劳动奖状”
实现业务缴费周期按自然月计算
公司获全国通信行业体育先进单位称号
连续3年为菊花花会网上直播提供网络支持
联手开封日报社打造小灵通新闻短信新传媒
移动通信
概况
精神文明建设取得新进展
实施农村营业厅分级管理
实施客户经理工作过程管理
“集团短信”助力党员先进性教育
开封分公司开展“流程穿越”工作
学院门营业厅荣获“省星级营业厅”称号
开发区移动营业厅开业
安装基站智能门禁系统加强基站安全监控
中央媒体采访团一行在开封采访手机村、手机镇
大规模实施“信息富农工程”，助推农村经济发展
尉氏县移动客户突破10万户
应急通信保障菊会大型演唱会
联通
开展保持共产党员先进性教育活动
推进机构改革，盘活人力资源
进一步完善营销渠道
树立“三大服务品牌”
加紧工程建设，提高通信能力
进一步完善考核激励机制
推行制度化、规范化、标准化管理
加强企业文化建设
铁通
概况
组织实施机构改革，不断提高工作效率
搭建预算管理体系，推动精细管理工作
降低运营成本，实现效益最大化
宣传策划有声有色，营销领域有效拓宽
加强投资管理，提升投资效益
以整合资源为纽带，拓展市场发展空间
创新宽带维护模式，市场支撑能力有效提高
实施服务差异化，提升品牌形象
邮政
概况
经营机制进一步完善
管理工作进一步加强
企业竞争能力不断增强
服务“三农”工作成绩显著
在汴人大代表、政协委员听取邮政工作汇报
开封市邮政局武装部成立
利用邮政行业优势宣传开封形象
“百枚菊花”个性化邮票发行
河南省首届老年邮展举行
市邮政局荣获“省级文明单位”称号
速递业务收入突破千万元
零售业务高歌猛进
推行“村民书柜”，满足农民需求
农业
农业综合开发
概况
项目建设取得了显著效益
完成利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目前期准备工作
全面完成2005年扶贫开发计划任务
强化扶贫资金管理
种植业
概况
农业结构调整步伐加快，区域特色农业有了新发展
农业实用技术大面积推广，农业生产科技含量增加
实施阳光工程，推进农村劳动力向非农产业转移
农业和农村经济较快发展
农林业行政执法成效显著
林业
抓好退耕还林和防护林建设，加强造林绿化工作
全社会办林业的格局已经形成
防沙治沙示范区建设成效显著
加强和理顺全市森林公安工作
畜牧业
概况
强力推动畜牧业发展
畜牧养殖小区建设如火如荼
畜牧项目引进成效显著
切实搞好兽医工作
畜禽品种改良工作进一步加强
畜产品质量安全得到加强
优化经济环境，搞好服务
农业科研
概况
争取项目多且档次高
开农41花生新品种通过河南省审定
开杂11号西瓜新品种通过河南省审定
开杂14号西瓜新品种通过河南省审定
开杂18号西瓜新品种通过河南省审定
菊城黑冠西瓜新品种通过河南省审定
开豆4号新品种通过两省审定
豫石榴4号通过河南省审定
豫石榴5号通过河南省审定
高产稳产优质小麦新品种开麦13获奖
“豫花3号、5号、10号、12号花生新品种推广及应用”获奖
基地建设示范样板效果好
开展技术咨询服务成效显著
注重人才培养，稳定骨干队伍
科技人员获得市级以上荣誉称号
农机管理
概况
“三夏”、“三秋”农机生产成效显著
探索农机安全监理新途径，确保安全生产
农机推广工作取得新进展，农业综合效益增强
搞好拖拉机驾驶培训机构的规范整顿，切实提高培训质量
认真做好购机补贴的实施工作
积极探索工业学校和农机公司的发展道路
求稳定，谋发展
气象
学习利用发展战略研究成果
始终坚持把气象服务放在首位
提高服务质量，促进经济发展
强力推进气象服务“三大战略”的深入实施
气象现代化建设稳步推进
大力开展气象科技服务
开展保持共产党员先进性教育活动，党风廉政建设和反腐败工作得到加强
水利·河务
水利
概况
防汛
抗旱
农田水利基本建设
农村饮水安全
双杯竞赛有声有色
加强水政水资源管理
节水灌溉项目工程建设有了新进展
开展共产党员先进性教育活动
豫东水利
概况
坚持防汛抗旱两手抓
稳步推进水管单位体制改革
水利科研有了新进展
水政执法工作受到上级好评
水利经济取得较好效益
黄河河务
概况
开展保持共产党员先进性教育活动，加强党风廉政建设
工程管理成效显著
王庵控导工程抢险成功
开封第二河务局顺利完成水管体制试点改革
积极拓宽外部市场，承揽社会工程
科技创新工作力度加大
开封河务局获得全国精神文明建设工作先进单位称号
离退休职工自我管理模式的推广
关心职工生活，解决职工后顾之忧
商贸服务
招商引资
概况
招商引资的质量和水平不断提高
明确责任，采取有效措施落实招商引资工作
创新机制，调动各方招商引资的积极性
营造良好环境，夯实招商引资的基础
搭建平台，扩大招商引资工作的成果
强化督查，注重实效，确保招商引资工作的落实
进出口贸易持续稳定增长
经济技术交流与合作进一步扩大
商务流通体系建设全面启动
整顿市场经济秩序工作取得新成效
粮食经营
概况
党员先进性教育活动取得明显效果
全市粮食流通体制改革成效显著
对外开放力度加大，招商引资取得新突破
国有粮食购销行业继续发挥主渠道作用
上规模，创品牌，产业化经营再上新台阶
加强防范，确保安全储粮
军粮供应工作荣获全国“十佳单位”
全面落实稳定工作责任制，保持粮食系统大局稳定
市粮食系统获得诸多荣誉
食盐专营
概况
深化行业内部改革
推行职工包乡建站
积极做好高碘区非碘盐供应工作
认真作好盐政执法年规范活动
不断规范盐业市场秩序
努力营造食盐专营的良好氛围
供销合作
概况
发展农村合作经济组织，加快农村流通体系建设
认真开展“走百村服务万家，送科技到田间地头”活动
对外开放和招商引资成绩突出
组织参加中国·河南农村合作经济组织名优特新产品展示展销会
信访和稳定工作成效显著
物资经营
概况
招商引资，实现双赢
盘活资产，搞活企业
开拓市场，扩大销售
抓好安全生产，确保安全经营
坚持企业公开，实行民主管理
关心职工生活，做好稳定工作
烟草专卖
概况
企业管理水平明显提升
网络运行质量明显提高
市场控制能力明显提升
干部职工素质明显增强
内部管理监督明显加强
精神文明建设明显加强
石油经营
概况
主要经济指标完成良好
采取得力措施，促进零售经营
加大资源购调力度，全力保证市场供应
企业经营管理成效显著
经营网络建设有了新的进展
认真开展了保持共产党员先进性教育活动
城市建设与管理
城市建设
把握重点，高起点编制城市规划
规范程序，高标准管理规划实施
提高执法水平，加强批后管理
村镇规划建设工作进展顺利
城镇化水平进一步提高
房地产业进一步发展
基础设施建设力度进一步加大
建筑业
建筑业的作用进一步增强
建筑市场监管工作进一步加强
工程质量连续15年保持全省先进
安全生产监管力度进一步加大
清欠工作取得较好成绩
国有建筑企业和勘察设计单位改革取得较大突破
资源节约和建筑节能取得较大进展
国土资源和房产管理
概况
积极做好土地供应，为经济社会发展提供用地保障
耕地保护取得新的成效
树立经营城市理念，努力为城市建设聚积资金
物业管理工作逐步走上规范化管理轨道
建立健全房屋拆迁管理制度
加强直管公房经营管理，确保国有资产保值增值
加强行风建设，提高服务水平
事业单位改革和系统规范化管理取得新进展
经济适用住房建设和住房公积金归集工作稳步发展
干部队伍建设和精神文明建设取得了明显成效
城市管理
概况
采取措施，推动环卫工作向前发展
开封新奥燃气发展加快
梁苑小区排水道路改造工程完工
完成26条背街改造和3条次干道整治工程
滨河路环城公园建设进展顺利
西区污水处理厂排水管网改造工程拉开序幕
金明大道、东司门至大梁路、科技路路灯改造工程竣工
内强素质，外树形象，努力打造诚信公交
城市公交事业稳步发展
做好供水管网基础设施建设
加快供水一户一表改造安装，搞好供水维修
市供水公司通过省级文明单位和省级卫生单位的验收
提高窗口人员服务水平，做好水费清欠工作
综合治理工作见成效
供电用电
概况
圆满实现“供电量完成30亿”的目标
安全生产保持长周期稳定局面
电网建设与改造步伐加快，“十一五”规划全面展开
企业管理工作扎实有序开展
企业人力资源管理不断加强
科技信息化建设取得新进展
资产经营业绩考核指标全面完成
营销工作取得可喜成绩
县城电网改造全面展开，农电系统工作目标全面完成
以先进性教育活动为契机，党建和队伍建设全面加强
民主管理和精神文明建设取得新成绩
圆满完成“十五”计划各项工作任务
环境保护
概况
环境质量得到整体提升
整治违法排污企业
辐射环境质量控制良好
农村生态保护稳步推进
环境权益得到维护，监控能力加强
办公条件得到改善，精神文明建设成效显著
严格环评制度
努力提高执法效率和质量
开展环境宣传
强化服务意识
加强执法队伍建设
开封市2005年环境质量
防震减灾
概况
豫14井、11井地下水资料评比荣获全省第二、第三名
地震趋势研究会商报告获奖
实施网络项目，提升监测能力
调查核实，排降地震异常
依法行政，严格执法
加强宣传教育，营造良好环境
扎实开展地震急应工作
市地震局结束租房历史，喜迁新居
综合经济管理
发展和改革
概况
编制开封市“十一五”规划
全市经济结构进一步优化
工业经济保持快速增长
工业结构调整积极推进
农业结构调整取得新成绩
重点项目顺利实施
注重社会事业，加大对农村落后地区的投入
着力解决群众关心的出行、教育、就医、居住等问题
加强物价监测，完善物价服务
依法开展价格监督检查，服务经济发展
地区间经济技术合作进一步加强
统计
高度重视精神文明建设
深入开展党风廉政建设
积极推进职业道德教育
树文明之风，积极为基层群众办好事实事
全面完成上级部署其它工作
审计
概况
财政审计取得新进展
经济责任审计工作取得新突破
全面加强金融审计监督
行政事业审计力度不断加大
固定资产投资审计取得新成效
企业审计工作再上新台阶
专项资金审计与审计调查为宏观调控服务
圆满完成政府交办的其它工作
机关党的建设和精神文明建设成效明显
质量技术监督
强力推进五项工程
加强质量管理工作
加强质量监督工作
加大打假力度
标准化工作取得新进展
计量工作取得新成效
特种设备安全监察
加强党风廉政建设
深入开展廉政文化进机关活动
工商行政管理
整顿和规范市场秩序，把好市场准入关口
强化商品交易市场规范管理，加大消费维权力度
大力实施食品安全工程
全力做好市场防控高致病性禽流感工作
努力推进下岗失业人员再就业，大力实施合同帮扶工程
引导企业运用商标战略开拓市场，积极支持国有企业改制
狠抓窗口建设
全面加强队伍建设
市场发展与服务
概况
认真开展共产党员先进性教育活动
强化干部队伍，保证各项目标任务顺利完成
加强安全防范，创造良好的市场环境
加快市场建设步伐，积极开拓新市场
以人为本，服务市场，服务群众
财政·税务
财政
概况
财政收支实现历史性跨越
为落实好“十件实事”提供财力保障
促进经济持续快速发展取得新成效
支持社会事业发展取得新进展
大力支持科技创新和文化产业发展
财政管理制度改革迈出新步伐
政府采购和投资评审规模扩大
精神文明建设取得新突破
国家税务
概况
深入开展保持共产党员先进性教育活动
国税收入实现持续增长
大力开展工作创新
夯实税收征管基础
强化税收征管薄弱环节管理
深化干部人事制度改革
积极开展行风评议工作
地方税务
概况
扎实开展保持共产党员先进性教育活动
全面推行新的地方税收业务管理信息系统
配合行政区划变动，调整有关税收工作
积极探索国税地税联合办税方式
不断完善分行业分税种税收管理
认真落实税收优惠政策
切实加强地税干部队伍建设和党风廉政建设
金融·保险
中国人民银行开封市中心支行
概况
支持地方经济发展
金融生态环境建设开局良好
金融服务水平和基础工作质量明显提升
国库管理
外汇管理
中国银监会开封银监分局
概况
三大重点监管工作成效显著
扎实做好其他监管工作
基础性工作得到加强
深入开展保持共产党员先进性教育活动
切实加强班子和队伍建设
切实抓好党风廉政建设和思想政治工作
积极开展文明单位创建活动
中国农业发展银行开封市分行
概况
准确把握和执行粮棉油购销政策
审慎积极拓展信贷业务范围
大力发展保险代理等中间业务
有效防范和化解信贷风险
进一步加强科技基础建设
积极探索创新安全管理手段
努力提高干部职工整体素质
加强党风廉政建设
扎实开展保持共产党员先进性教育活动
中国工商银行股份有限公司开封分行
概况
经营效益根本好转，盈利水平大幅提升
财务重组圆满完成，资产质量显著提高
贷款营销大见成效，信贷结构有效改善
负债结构不断优化，存款持续增长
中间业务和新兴业务发展迅速
经营效率大幅提高，内控管理不断加强
各项改革全面深化
党建和企业文化建设日益加强
中国农业银行开封分行
概况
各项存款稳步增长
抓好清收盘活工作
实现中间业务跨越
严密控制财会风险
健全完善考评机制
中国银行开封分行
概况
人民币各项存款稳步增长
中间业务收入不断增加
转变经营机制和增长方式
调整工作思路，提升发展能力
强化内部控制，严格防范各类风险
稳步推进各项改革，良好经营机制初步确立
认真做好党风廉政建设和三防一保工作
切实加强文明优质服务工作
中国建设银行开封分行
概况
强化差别化服务，积极开拓市场
加大企业融资渠道，积极支持地方经济建设
强化个人金融业务，满足各阶层群众需求
加强风险管理，提高效益观念
认真开展共产党员先进性教育活动
开封市商业银行
概况
健全法人治理结构
完成不良资产置换
调整贷款投向和结构
清收盘活不良资产
强力组织存款
完善经营管理体制
加强企业文化建设
中国人寿保险股份有限公司开封分公司
业务目标完成情况
人力资源改革
拓展经营业务
加强管理，提高服务水平
精神文明建设成效显著
中国人民财产保险股份有限公司开封市分公司
以市场为导向，整合业务结构，促进发展
从客户需要出发，提升服务品质
加强精神文明建设，“保先”教育取得良好成果
用实力占领市场，用信誉创造良好的消费环境
教育·科技
教育
概况
各级各类教育事业基本情况表
中等职业教育学校基本情况表
进一步加强党风廉政建设
深入抓好教育乱收费专项治理工作
开展行风整顿，加大违纪案件查处力度
加大农村中小学危房改造力度
积极开展对贫困学生的救助工作
认真开展校园安全工作
完成全市“两基”的巩固提高工作
积极做好语言文字工作
认真做好企业办学的剥离、移交工作
认真做好老干部工作
建立了督学工作责任区
积极努力做好大中专毕业生就业指导工作
金明区科技教育文化体育局成立
金明区16个中小学校危房改造项目通过省市验收
通许县“两免一补”落到实处
通许县危房改造顺利实施
通许县勤工俭学见成效
尉氏县提升教育管理能力
尉氏县教育引资融资突破3000万元
尉氏县进一步改善办学条件和解决贫困家庭学生上学难问题
龙亭区举行“三理”教育活动启动仪式
开封县认真开展农村食堂改造工作
开封县电化教育中心被评为全国教育电视先进集体
杞县全面完成中小学布局调整和学制过渡工作
杞县“两基”工作顺利通过省政府评估复查验收
杞县“两免一补”
顺河区文教体局调整学校布局
鼓楼区文教局荣获“太阳花”杯公益活动优秀组织奖
鼓楼区召开廉洁文化进校园现场会
坚持把德育工作放在教育工作的首位
切实推进素质教育
加大对学生“减负”工作的专项治理和督导力度
大力推进初中毕业考试与普通高中招生制度改革
基础教育学科竞赛及教师论文、优质课评选成绩突出
基础教育科研成果丰硕
开展多种形式的学生体育工作
艺术教育丰富多彩
继续加强学校卫生工作
通许县高中教育再上新台阶
尉氏县实施新课程改革，教育教学科研成果层出不穷
尉氏县高中教育规模进一步扩大，办学质量明显提高
禹王台区科技教育文化体育局创建“公涛中队”，拓展翰园德育基地
禹王台区科技教育文化体育局深化基础教育课程改革全面推进素质教育
龙亭区文教体局举办“幼小衔接”专题实验教育观摩活动
开封县开展新课改教研活动
杞县高中教育水平又有新的提升
顺河区文教体局开展新编童谣活动
顺河区文教体局举行示范性学校教育教学对外开放日活动
顺河文教体局精心打造特色学校
顺河区文教体局注重教育资源开发
顺河区文教体局举办学校自编韵律操比赛
顺河区文教体局代表队参加首届全国特奥会羽毛球赛
成立了开封市职业教育与成人教育就业指导服务中心
狠抓中职学校的招生工作
努力完成各类职业、成人培训任务
加强职业学校的重点专业建设
依法加强对民办教育的日常管理
职业教育教学成果丰硕
继续加强成人教育
通许县职业教育成效显著
尉氏县成人和职业教育稳步发展
开封县成人教育技术培训工作扎实推进
开封县职业教育又有新举措
继续加强师德师风建设
进一步加强师资培训工作
杞县教师队伍整体素质进一步提高
大中专院校
河南大学
概况
积极开展保持共产党员先进性教育活动
本科教学
科研工作
科研信息
人事工作
基础建设
合作办学
对外交流
韩国驻华大使金夏中来该校访问
教育部副部长袁贵仁参加河大“黄河文明与可持续发展研究中心”揭牌仪式等活动
国家教育部副部长赵沁平莅临学校视察
教育部原副部长、中国高等教育学会会长周远清来校视察
省长李成玉来校与师生座谈
拉脱维亚议员杰尼索夫率团来校访问
总参谋部副总参谋长张黎上将参加解放军驻河大后备军官选拔培训工作办公室揭牌仪式
隆重举行研究生院揭牌仪式
亚太大学联合会秘书长乌玛力来校参加亚太大学联合会联络处揭牌仪式
隆重举行省特种功能材料重点实验室授牌仪式
两院专家团莅校指导学科建设及学位和研究生教育
植物逆境生物学实验室正式成为省、部共建重点实验室
数字区域模拟实验室获批为河南省高等学校重点学科开放实验室
开封大学
概况
党的建设
专升本工作有新进展
迎接2007年评估准备工作
教学工作和科研成果
人事分配制度改革
师资队伍建设
校园文化建设
改善办学条件
省、市领导来校视察和讲学
国际交流与合作
黄河水利职业学院
概况
领导来校视察
开展保持共产党员先进性教育活动
学院获“全国职业教育先进单位”等称号
人才培养水平评估获优秀
水利水电建筑工程等3个专业被确定为省级示范专业
对外交流
产学研结合及教科研工作
开封教育学院
概况
党建工作
学生思想教育工作
师资队伍、学科专业建设
教学、科研管理与改革
升本评估和专项评估
实行院系两级管理
毕业生就业指导工作
助学贷款工作
提高办学条件水平
培训工作
函授工作
“千名干部下基层”活动
开封市广播电视大学
开拓办学思路，逐步完善招生就业体系
狠抓师德建设，开展职工岗位奉献活动
积极举办第五期业余党校培训班
齐心协力，顺利通过了中央电大的总结性评估
开封职工大学
概况
开封市高级技工学校
概况
教师队伍建设
河南医药高级技工学校
概况
教学设备完善
河南化学工业高级技工学校
概况
加强领导班子建设
加强职工队伍建设
认清形势理思路，立足自我求发展
加强对外宣传，着力提高学校知名度
河南省医药学校
教学工作
教学科研
招生就业、学生管理与成人教育
行政管理
河南省开封人民警察学校
概况
开展宣传活动
提高教学质量
河南省工商行政管理学校
教学质量进一步提高
师资力量增强，科研成果显著
科技
概况
科技计划顺利实施，高新技术产业健康发展
举办科技活动周宣传
开展科普进社区活动
送科技下乡
开展农作物新品种选育工作
举办农村星火人才培训
实施粮食丰产科技工程
组织参加“2005中国郑州先进适用技术交易会”
对外科技交流工作取得成绩
开展专利执法工作
举办知识产权宣传
专利工作再上新的台介
加强技术市场和民营科技企业工作
魏仁乐获省首届创新大赛最高奖项
开封市获奖科技项目
文化·卫生·体育
文化
概况
河南省“文艺精品工程”歌舞剧《清明上河图》公演
举办纪念豫剧改革家樊粹庭先生百年诞辰暨豫剧发展战略学术研讨会
开封市艺术家代表团赴台湾进行艺术交流创作展
开封市党政慰问团赴京慰问演出
开封选手参加省级文化赛事成绩斐然
开封六四六社区获“全国文化先进社区”称号
朱仙镇木版年画被文化部列为非物质文化遗产代表作公示名录
开封“第23届菊花花会”文化活动丰富多彩
举办“先进文化进社区”活动
送文化到军营
举办民俗文化节
举办“欢乐周末”广场文化活动
开展“送电影进万家”活动
文化下乡
举办第五届农民春耕艺术节
市图书馆积极开展图书活动
市图书馆开发文献科技兴农
开展销毁非法音像制品行动
严查网吧
编制文化产业发展规划
卫生
开展保持共产党员先进性教育活动
精神文明建设取得新成效
根治医疗行为中的不正之风
规范药品集中招标采购工作
医院管理年和窗口行业规范管理优质服务竞赛活动取得实效
“走进社区、健康万家”义诊活动
继续强化艾滋病的预防控制措施，完善防控网络和防控机制
结核病的监督管理和防治
认真做好传染性非典型肺炎和人间禽流感的防治工作
脊髓灰质炎强化服苗和计划免疫
落实妇幼保健的各项工作措施
强化卫生监督
加强中医药工作
发展医学科技，推广适宜医学科技成果
强化卫生体制改革
爱国卫生运动取得新的成效
红十字会工作
食品药品监督
认真开展保持共产党员先进性教育活动
落实机构改革方案，全面建立监管体制
改革用人制度，引入竞争机制
以先行赔付为载体，促进药品信用体系建设
扩大宣传，提高食品药品监督工作社会影响力
巩固和扩大农村药品“两网”建设成果
强化企业GMP、GSP认证后的监督
加强监管，打击制售假劣药品医疗器械违法行为
开展食品放心工程宣传
开展食品安全专项整治
体育
概况
群众体育工作受到国家体育总局表彰
全民健身活动丰富多彩
全民健身活动受到省体育局表彰
举办全国十运会“我们万众一心”火炬传递（河南开封）仪式
职工体育得到进一步重视
协会工作取得新进展
社区体育进一步加强
完成了国民体质测试任务
以备战河南省十运会为中心的竞技体育取得新提高
承办省级以上比赛取得圆满成功
开展了全市体育人才调研工作
成功组织了第三届淮海经济区体育发展研讨会
市体育场、体育馆为举办菊会开幕式、闭幕式大型文艺晚会提供了良好的场地保障
新闻·出版
报纸
概况
《汴梁晚报》由16版扩为24版
成立开封日报社印务中心
《开封日报》、《汴梁晚报》双获省“一级报纸”，《汴梁晚报》获省“十佳报纸”
深化“三项学习教育”活动成果
组织“寻找18颗爱心——为农民送科技、送文化、送健康”活动
开封日报举办第二届车展暨居家博览会
广播电视
保持共产党员先进性教育活动报道详实生动
两会报道全面准确
经济工作报道亮点频视和对外开放的宣传
精神文明宣传收到实效
全力创优打造精品工程
新闻舆论监督贴近百姓
改革创新，探索文化产业发展的新路子
加快事业建设，加强技术保障，保证安全播出
出版管理
概况
扫黄打非工作成效显著
开展封堵和查缴政治性非法出版物专项治理
开展对盗版、淫秽色情出版物专项治理
开展对盗版教材、教辅读物专项治理
开展取缔和打击非法记者站、假记者的专项治理
开展对印刷复制业专项治理
圆满完成“十五”期间的“万村书架”工程的目标任务
成功举办中国·开封第23届菊会书市
坚持定期巡访制度，为企业排忧解难
组织行业培训，充分发挥行业协会的桥梁
纽带作用
开展保持共产党员先进性教育活动
建立和完善各种规章制度
旅游管理·园林·文物
旅游管理
概况
旅游宣传促销工作成绩显著
景区建设及资源开发工作不断加快
旅游行业规范化管理水平明显提高
假日旅游工作形势喜人
园林
圆满完成2005年春季绿化任务
成功实现创建省级园林城市目标
挖掘文化底蕴，开展游艺活动
成功举办第十三届东京禹王大庙会
成功举办第二十三届菊花花会
铁塔公园成功创建国家AAAA级旅游景区（点）
文物
全市文物工作会议召开
博物馆举行“5．18国际博物馆日”宣传活动
组织文物专家鉴定“东岳圣母像”
文物专家做客《农村天地》
《中国八大古都》编纂工作启动
延庆观玉皇阁保护工作研讨会召开
完成国家级非物质文化遗产代表作名录申报工作
制订《京杭古运河北宋东京城段考古调查勘测工作方案
赴三峡考古工作取得圆满成功
社会生活
人口和计划生育
概况
市委市政府督查人口计生工作
召开全市人口和计划生育工作会议
开展市区计划生育检查清理
开展出生人口性别比专项治理活动
举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式
严格落实“一票否决”制度
计划生育“百日攻坚大行动”成绩显著
民族宗教
概况
召开全市民族宗教工作会议
开封市民族工作暨第四次民族团结进步表彰大会召开
认真开展民族团结进步教育活动
省民委主任陈振江莅汴调研
积极创造条件，促进少数民族和民族聚居地区经济发展
加强清真食品管理工作
举行民族宗教界迎新春联欢会
第二届中原回族文化研讨会圆满举行
民委开展送医下乡活动
民族学校教育协会2005年年会召开
举办民族团结进步教育活动暨宣传《宗教事务条例》电视大赛
市宗教界向印度洋地震海啸灾区捐款16万余元
市宗教局全市性宗教团体和大相国寺进行年度财务检查
宗教局召开宗教团体联席会议
学习贯彻《宗教事务条例》培训班并进行宗教活动场所规范化管理表彰会
市基督教界热烈庆祝中国基督教三自爱国运动55周年
大相国寺举行建寺1450周年庆典系列活动
民政
概况
顺利开展第五届村民委员会换届选举工作
老龄工作有新的进展
福利彩票发行创新高
残疾人工作
概况
河南省残联“三助”行动小组来汴开展工作
区县概况
河南省开封经济技术开发区
实施重点突破，招商引资工作取得新成就
加大基础设施建设投资力度
城市管理逐步规范
优化经济发展环境，工业经济稳步发展
财税收入实现历史性跨越，综合实力明显增强
社会大局稳定
农村和社会事业出现了新气象
土地工作进一步规范
扎实开展先进性教育，党的建设得到加强
获得各项先进称号知名度得到提升
开展效能革命
鼓楼区
概况
保持共产党员先进性教育活动取得丰硕成果
党风廉政建设成效显著
对外开放和招商引资工作成绩显著
区划调整拓展了经济发展的空间
财政收入创历史最高水平
社会治安综合治理工作迈上新台阶
区人大规范人事任免和任后监督制度
代表向选民述职、选民评议代表
区政协扣紧发展履行三大职能
积极稳妥推进企业改制
社区建设取得新成绩
区行政服务中心正式启动
加强食品安全监管
区残联全力为残疾人办实事
相国寺大市场管理处认真贯彻《消防法》
就业、再就业工作走出新路子
计划生育“百日攻坚”成绩斐然
以“调判结合，案结事了”促社会和谐
强化法律监督，维护公平正义
西司门办事处社区建设搞的好
加强思想宣传工作，创造良好社会环境
鼓楼区区街经济状况一览表（2005年）
龙亭区
概况
公开招聘驻经济发达地区办事处主任
成功举办2005年中国“开封”新商业高峰论坛
与温州鹿城区缔结为友好城区
与河南省科学院建立全面合作关系
全面推行政府采购和会计核算中心制度
开展机关干部服务社区、服务企业活动
建立龙亭工业园区
新都会暨北京华联项目进展顺利
开封市第一家在境外办厂的企业
顺利完成“两会”本金兑付任务
辖区城市管理建设成绩显著
黄河王庵控导工程背河滩险情顺利布腔
高度重视再就业和人民生活保障工作
全面构建和谐稳定社会
扎实组织党员先进性教育活动
效能责任追究制度
实行有效投诉责任追究制度
廉政文化宣传活动
快速治理黄汴河两岸溢槽险情
政协积极组织调研，发挥参政议政职能
区人大依法监督
龙亭区2005年主要经济指标完成情况
龙亭区2005年主要社会事业发展情况统计
顺河回族区
概况
改革改制工作进展顺利
“十一五”规划（草案）基本确立
人大监督力度加大
做好提案办理工作
城区建设呈现新面貌
城市低保和再就业成效明显
重视民族工作
重点整治社会治安
计生工作思路转变加快
大力加强师德建设
努力推进教学创新
发改委全面完成经济指标
城建审批与监察依法办事
积极推进医疗保障制度改革
禽流感防治工作
做好审判工作
履行检察职能，强化法律监督
第一次全国经济普查工作圆满完成
努力做好信访工作
大力整顿和规范市场秩序
精神文明建设结硕果
广泛开展普法教育
为民10件实事扎实有效
依法开展审计监督
工业办事处经济发展势头好
苹果园办事处超额完成经济任务
清平办事处招商引资力度加大
顺河回族区办事处经济状况一览表（2005年）
禹王台区
概况
社会保障体系日臻完善，各项事业全面发展
区十三届人大第三次会议召开
加强政权建设
打黑除恶保平安
提高执法水平、保证办案质量
公正审判，司法为民
政协南关区六届三次会议召开
南关区行政服务中心、行政效能监察中心揭牌
南关企业家俱乐部成立
鼓楼商城举行奠基开工典礼
菊花花会招商成绩喜人
纪检监察工作
组织工作再上台阶
宣传工作深入
