开封年鉴 2005.pdf电子版下载

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本志目录（仅供参考，以实际为准）：

特载

党和国家领导人视察开封

中央军委主席江泽民到河南大学视察

中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪来汴考察

中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林到河南大学视察指导工作

全国政协副主席罗豪才到河南大学视察指导工作

全国政协副主席张思卿率全国政协常委视察团莅汴视察

国务委员陈至立来汴考察

原中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将来汴视察

政府工作报告（摘要）

一、2004年政府工作回顾

二、2005年政府工作的总体要求和目标任务

三、加强政府自身建设，提高行政能力和政府工作水平

表彰决定

中共开封市委、开封市人民政府关于表彰2004年度非公有的制经济工作先进单位、先进企业和先进工作者的决定

市委办公室、市政府办公室关于2004年度全市非公有制经济综合实力排序和非公有制经济的优强企业的通报

开封年鉴编纂委员会关于表彰2003年和2004年度先进集体及先进个人的决定

综述

开封市概况

经济发展

精神文明建设

概况

全民动员创“三城”

群众性精神文明创建活动有了新突破

办实事、求实效

加强对未成年人的思想道德建设

成立开封市精神文明建设学会

聘请精神文明建设监督员

大事记

一月

二月

三月

四月

五月

六月

七月

八月

九月

十月

十一月

十二月

党政

中国共产党开封市委员会

概况

市委八届四次全会召开

市委八届五次全会召开

市委八届六次全会召开

开展弘扬“三种精神”促进开封复兴学习教育活动

继续深入开展万人评议机关活动

三级干部下访集中处理信访突出问题和群体性事件

强力实施对外开放战略

深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神

加强领导班子和干部队伍建设

深化干部人事制度改革

强化对干部的管理和监督

加强人才工作和人才队伍建设

全面推进基层党组织建设

加强党员队伍建设

加强组织部门自身建设

加强理论学习，努力创建学习型机关

加大宣传力度

推进对外宣传

深入开展“双万”活动，强力推进公民道德建设

加强未成年人思想道德建设

广泛开展创“三城”活动，倡导文明新风

积极开展艾滋病帮扶工作队所驻村文明村户创建工作

加大典型宣传力度，强化教育效果。

打造文化精品

大力开展群众性文化活动

加强文化和出版市场的监管力度，促进文化市场的健康发展

深入开展新闻战线三项学习教育活动

扎实开展宣传系统文明单位创建活动

召开全市统战工作会议

全面实施凝聚力工程

检查中发〔1989〕14号文件贯彻情况

进一步加强统一战线工作

开设统一战线专栏

“开封统一战线网站”开通

全市统一战线工作取得较好成绩

积极发挥参谋助手作用

开展政策性调研

开展典型性调研

适应新的工作机制

加强市直机关党员干部的理论武装工作

加强机关党的组织建设

加强和改进机关党的作风建设

以创建精神文明单位为目标，促进了市直机关精神文明建设

发挥群团组织的桥梁纽带作用

市委、市政府向老红军、老干部通报工作

市委召开全市老干部工作会议

认真做好全市离休干部“两费”清欠工作

省老干部工作重点课题调研交流会在汴举行

庆祝关工委成立20周年暨“双先”表彰会

获全国“双先”

干部培训

函授、中专教育

科研工作

《开封市当代人物大典》（第一卷）的资料征集、编辑、出版

完成《河南革命历史大辞典》（开封部分）的辞条整理及上报工作

完成《中共开封市组织史资料》第三卷自编本的资料征集编写工作

完成《中共开封市党史年编（2003）年卷》一书的征编工作

组织承办《弘扬“三种精神”促进开封复兴展览》

承担撰写《领袖在开封》部分

审查修改各县党史专著

加强刘少奇陈列馆德育教育基地建设

完成市有关部门布置的其它各项工作

市委保密委员会召开会议

召开党委办公室系统工作会

河南省国家统一考试保密工作会议召开

检查高招保密室

全国会计、司法、高教自学考试在开封进行

保密要害部门、部位确定工作完成

档案法制建设

积极推进档案服务机制创新

档案宣传、教育工作成效显著

机关企事业档案工作

档案馆工作

开封市人民代表大会常务委员会

概况

市十二届人民代表大会第一次会议举行

市十二届人大常委会第一次会议举行

市十二届人大常委会第二次会议举行

市十二届人大常委会第三次会议举行

市十二届人大常委会第四次会议举行

市十二届人大常委会第五次会议举行

对“一法两条例”进行专题执法检查评议

开封市人民政府

概况

省长李成玉来汴检查工作

全市推进工业强市表彰暨动员大会

开封市与国内外历史文化名城共同签署《世界历史文化名城文化交流与遗产保护南京宣言》

第二届超级小麦遗传育种国际学术研讨会在汴举行

全市创“三城”工作动员大会

全市粮食流通体制改革工作会议

社会保险费扩面征缴清欠工作动员大会

中国农业大学校长陈章良被授予开封市荣誉市民

市政府第一次全体（扩大）会议

参加2004新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会

全市科技大会

中国开封第22届菊花花会

开封市与永川市缔结友好城市

开封市电子政务建设总体规划启动实施

《清明上河图》特种邮票首发式在汴举行

全市政府系统办公室工作会议

公文处理、政务信息和市长专线电话工作

目标管理和政务督查工作

政府法制工作

坚持“和平统一，一国两制”基本方针，深入开展“促统反独”斗争

进一步加大招商引资力度，扎实有效地做好对台经济工作

进一步扩大对台多个领域的交流交往活动，拓展做台湾人民工作的广度与深度

深入做好对台宣传教育工作

对外交往工作取得新的突破

圆满完成菊会邀请和接待任务

涉外管理工作规范有序

海外侨务工作为经济建设服务取得实效

国内侨务工作进一步加大

完成各项政治接待任务

圆满完成菊会期间内宾接待工作

加强软硬件建设，切实提高服务质量和水平

受理群众来信来访

处理集体上访

加强对信访工作的领导

中国人民政治协商会议开封市委员会

加强学习

建章立制，加强“三化”建设

事业新发展

履行职能，参政议政取得新成果

专题议政，常委会议取得新成效

突出主题，团结联谊取得新进展

求真务实，机关工作呈现新气象

市政协九届一次会议举行

办复提案869件

市政协八届三十一次常委会议举行

市政协九届一次常委会议举行

市政协九届二次常委会议举行

市政协九届三次常委会议举行

市政协九届四次常委会议举行

市政协八届三十六次主席会议召开

市政协八届三十七次主席会议召开

市政协九届一次主席会议召开

市政协九届二次主席会议召开

市政协九届三次主席会议召开

市政协九届四次主席会议召开

市政协九届五次主席会议召开

市政协九届六次主席会议召开

市政协召开上半年工作汇报会

全市县区政协主席联系会议召开

全市县区政协工作经验交流会召开

全国政协副主席来汴考察

全国政协专题调研组来汴调研

省县域经济视察团来汴视察

市政协举行政协章程集中宣传日活动

市政协举行国防教育知识讲座

市政协召开庆祝人民政协成立55周年座谈会

市政协举办第六届政协委员运动会

赴开封县慰问市政协驻村帮扶工作队队员

中国共产党开封市纪律检查委员会

进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局

市委常委、市纪委常委带头接受监督

全市领导干部廉洁自律工作取得新成效

党风廉政建设责任制工作加大责任追究力度

案件查办工作力度不断加大

解决突出问题

纠正行业不正之风工作不断深入

经济发展环境进一步优化

从源头上预防和治理腐败工作进一步强化

中共开封市纪委三次全会召开

中共开封市委常委会专题研究党风廉政建设责任制工作

中共开封市委对2003年度万人评议机关活动中的十佳单位和排名落后单位作出奖惩决定

开封市纪委监察局主办的“开封廉政网”正式开通

开封市党内法规知识竞赛举行

市纪委与95092部队签订军民共建协议

市纪委常委扩大会议召开

全市万人评议机关集中评议动员大会召开

全市“窗口”建设工作会议召开

全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议开封分会召开

全市党风廉政建设责任制工作经验交流会召开

省纪委领导来开封调研

全市行政监察工作会议召开

全市反腐败抓源头工作现场会在杞县召开

中共开封市纪委发出关于开展向王新建同志学习活动的决定

民主党派·工商联

中国国民党革命委员会开封市委员会

中国民主同盟开封市委员会

中国民主建国会开封市委员会

中国民主促进会开封市委员会

中国农工民主党开封市委员会

九三学社开封市委员会

开封市工商业联合会

群众团体

开封市总工会

群众性经济技术创新活动蓬勃发展

维护职工合法权益机制日臻完善

帮扶解困和促进再就业工作成效显著

工会基层组织发展迅猛

召开开封市工会第十四次代表大会

举办开封市首届职工运动会

中国共产主义青年团开封市委员会

概况

召开开封市第十七次团代会

召开五四运动85周年纪念暨共青团表彰大会

表彰先进，树立典型

开展2004开封青年岗位技能竞赛月活动

服务经济建设的实践迈出新步伐

以纪念青年文明号创建活动十周年为契机，深化“青年文明号”创建工作

团的建设取得新进展

切实加强青少年的理论素养和实践能力，团队工作再上新台阶

农村青年工作全面发展

青年文明建设取得新成效

开展学雷锋集中活动

希望工程资助工作暨督导希望工程找零捐赠活动

坚持党建带团建，深化团建基础工程

开封市妇女联合会

“双学双比”活动进一步深化

积极做好妇女创业与再就业工作

切实维护妇女儿童合法权益

“五好文明家庭”创建活动进一步深化

妇联基层组织集中整建工作成效显著

开封市科学技术协会

搞好调研工作，加强企业事业组织建设

开展学术交流，推进科技创新，促进人才成长

提高全民素质，加强科普工作

“科技工作者之家”工作取得新进展

开封市社会科学界联合会

召开2004年度开封市社科工作会议

召开第三届社科研究董事座谈会

举办第二届素质教育理论与实践征文活动

举办“弘扬焦裕禄精神，促进开封复兴”理论研讨会

举办第八届社会科学优秀成果评奖活动

组织开展纪念邓小平同志诞辰一百周年理论研讨会

完成2004年度省、市社科重点课题申报及评选工作

召开开封市社科联第五次代表大会

召开市社科联第五届委员会第二次主席工作会议

召开学习贯彻十六届四中全会精神理论研讨会

举办创“三城”知识竞赛

保质保量编辑出版《汴京论苑》刊物

组织参加省素质教育成果评奖和“三农”问题征文活动

开封市文学艺术界联合会

概况

上网交流，广结文友

李洪武风光花卉摄影展开幕

市作协举办“春天送你一首诗”大型公益活动

市文联表彰全国八届书展入选作者

市书协举办小楷书法作品展

“弘扬三种精神，促进开封复兴”书画摄影作品开幕

中国摄影家协会代表团来汴进行艺术交流

开封市新时期文学奖颁奖大会隆重召开

市文联举办庆祝建国55周年开封市书画展

翰墨写历史，丹青颂伟人

河南省第十届美术作品展评选揭晓

开封览胜摄影艺术展开幕

市首届荷花摄影艺术展开展

市作协组织作家文艺采风

台湾诗人来汴艺术交流

《开封作家方阵从书》出版

举办“开封市第六届青少年书画大奖赛暨百米长卷颂金秋”活动

开封市第十届美术作品展开幕

市美协举办开封教育学院师生作品展

开封市归国华侨联合会

概述

市侨联在全市范围内开展评先活动

继续开展献爱心送温暖活动

印尼泛印集团董事长李文光来汴

澳洲中国和平统一促进会副会长杨忠永博士来汴

市侨联开展侨心助学活动

市侨联开展侨法宣传月活动

开封困难归侨侨眷调研

中国侨联副主席郭麟恭来汴考察

市组团参加第九届全球董杨宗亲大会

开封市台湾同胞联谊会

概况

发挥优势，牵线搭桥，积极为开封经济建设服务

做好台胞台属的服务工作

地方军事

地方人民武装

概况

召开军分区党委九届五次全体（扩大）会议

组织全区民兵应急分队教练员集训

组织学习“两个条例”

组织开展干部思想作风纪律教育

迎接省军区“三项重点工作”检查

组织召开军分区党九届六次全体会议

组织开展第四个全民国防教育日宣传活动

组织参加河南省国防知识电视竞赛

组织开展从非军事部门招收士官工作

开展民兵装备仓库警卫人员比武活动

组织民兵参与处置“10·27”事件维稳行动

开封市国防教育训练基地建成投入使用

人民防空

概况

召开全市人防工作会议

徐起零副主任来开封进行人防工作调研

开展“军事日”活动

举办第四个全民国防教育日人防宣传活动

举办第九期人防教育师资培训班

修订城市防空袭预案

开展人防工程及其它地下空间工程普查建档工作

区级人防机关规范化建设开始起步

政法

概述

政法综治工作

深入开展“严打”整治斗争

维护社会稳定

全面构建治安防控体系

社会治安满意率

加强政法队伍建设

公安

概况

全力维护社会稳定

始终保持“严打”的高压态势

治安防控体系建设进一步完善

有效预防和减少事故的发生

转变作风，强化服务，优化全市经济发展环境

大力开展多种形式的教育整顿活动，强化队伍建设

加大监督制约力度

目标和等级化管理取得新突破

检察

概况

打击严重刑事犯罪

解决突出治安问题

认真办理群众来信来访

查办贪污贿赂等职务犯罪案件

严肃查办犯罪案件

遏制腐败

执法监督工作取得新进展

开展自查自纠，专项工作取得成效

完善监督渠道，积极开展人民监督员制度试点工作

审判

概况

刑事审判工作

民商事审判工作

行政审判工作

国家赔偿工作

执行工作

审判监督工作

深化机构改革

开展“五项活动”，加强队伍建设

教育培训工作

立案、信访工作

荣誉称号

司法

普法依法治市在推进民主法制建设中发挥作用

成功组织2004年国家司法考试

开封市监狱连续19年无安全生产事故

开封市劳教所被评为防范和处理邪教工作先进集体

基层司法所、办公室建设取得新突破

抓好人民调解工作，全力维护社会稳定

开封市首届青少年法律知识电视竞赛圆满成功

开封市公证员协会成立

律师参与涉法信访效果明显

司法局获市级文明标兵单位称号

编制·人事·劳动

编制

圆满完成市县（区）政府机构改革任务

行政审批制度改革工作取得进展

积极推进事业单位改革工作

事业单位机构编制管理得到加强

事业单位法人登记年检工作扎实进行

积极做好机构编制日常管理工作

机构编制管理监督工作得到加强

人事

实施人才强市战略成绩显著

公务员制度进一步完善

事业单位人事制度和职称制度改革取得新突破

妥善安置军转干部，积极做好企业军转干部解困和稳定工作

其它各项人事工作呈现新特点

人事编制部门自身建设得到加强

劳动和社会保障

概况

多渠道扩大就业再就业规模

加快发放再就业优惠证

开发公益性岗位帮扶“4050”人员

加快发放小额担保贷款扶持再就业

完善基层劳动保障工作平台建设

充分发挥市场对劳动力资源的配置作用

强化下岗失业人员技能培训

劳务输出工作成效显著

多渠道筹措资金巩固两个确保

积极稳推进医疗保险制度改革

完善机关事业养老保险

健全制度、加强监察、确保基金安全

加强劳动监察，依法维护职工权益

整顿作风，优化经济环境

工业

概述

国资监管工作初步展开

稳步推进国有企业改革

做好国有工业企业经济运行和安全生产工作

切实抓好稳定工作

开封工业和民营经济

概述

企业改革工作稳步推进

民营经济发展势头强劲

参加厦门第11届中国投资贸易洽谈会收获颇丰

召开全市发展民营经济表彰暨动员大会

电力工作

概况

体制改革

主要工作企业

开封开化（集团）有限公司

开封晋开化工有限公司

开封中州机械（集团）有限公司

河南矛盾股份有限公司

开封东大化工（集团）有限公司

开封高压阀门有限公司

开封松鹤网业股份有限公司

开封铁塔橡胶集团

开封空分集团有限公司

开封仪表有限公司

开封制药（集团）有限公司

交通与信息产业

公路

交通基础设施建设取得重大突破

工程建设和养护质量明显提高

道路运输生产稳步增长

依法治交工作得到加强

各项交通、公路建设管理改革稳步展开

G106线开封高场新设超限运输检查点建成运行

大梁路西段新建工程建成通车

公路建设投资规模再创新高

公路养护体制不断创新

加大路政管理执法宣传力度

规费征收实现历史性突破

获得的荣誉称号

完成各项经济指标

开拓市场，扩大规模

采取有效措施，抓好安全生产

铁路

概况

安全生产

面向市场，开展营销

规范安全管理，促进安全管理、设备质量、人员素质达标

车站站房改造

确保第五次调图提速顺利实施

继续加强路风建设

压缩成本，提高职工收入

为职工办实事

荣誉称号

安全生产绩效考核

日常关键环节管理

推行科学精细管理

推行“天窗”管理，采取质量储备

坚持人本管理

通信

概况

兰考县分公司被命名为省级文明单位

兰考县通信行业投诉站正式成立

“网上宣传菊会”获全省外宣重点项目一等奖

无线市话“小灵通”进驻县乡

100M带宽为开封网打造信息高速

开封通信成立开封首家网吧联盟协会

开封通信开通网上“看房直通车”

网通电缆进禅房，古寺名僧忙联络

开封网通每月为员工过集体生日

开封市政务信息化建设全面铺开

小灵通网络在平原村庄补充覆盖实验在汴完成

移动通信

概况

开封移动客户规模突破40万

开发人寿保险短信综合应用系统

“动感地带杯”首届足球联赛

“移动政务短信应用系统”投入使用

多项措施保障焦裕禄纪念活动通信畅通

尉氏十八里镇成为河南省第一个“中国移动手机镇”

举办“企业发展战略与文化变革”报告会

学院门营业厅被评为全省移动星级营业厅

精神文明建设硕果累累

联合通信

稳妥推进机构改革

持续提高网络通信能力

酿造良好的企业文化

铁路通信

概况

从基础管理入手，立足建章立制

加强培训

加强成本管理，实现效益最大化

开展科技攻关，降低维修成本

加强网络维护为市场提供支撑

广泛开展“客户满意年”活动

邮政

概况

焦裕禄同志的风采再度展现在“国家名片”上

开封首家“少年邮局”成立

《清明上河图》特种邮票在开封隆重首发

农业

农业综合开发

推行整村推进扶贫

认真组织实施扶贫开发计划

推动农业综合开发

努力做好培训工作

积极推动农业科技进步

种植业

概况

农业结构调整与农业产业化

农业生产科技含量增加

加大农业行政执法力度

林业

平原绿化步伐进一步加快

林业资源的保护管理进一步加强

林业产业稳步发展

重点突破，大工程带动大发展

特色经济林工程稳步发展

全民动手，全社会办林业的氛围逐步形成

灾区林业重建

畜牧业

概况

奶业发展保持强劲势头

生猪生产势头良好

养殖小区成为规模养殖的主要形式

畜牧业科技含量明显提高

加强畜禽改良工作

搞好兽医工作

动物检疫和监督

农业科研

概况

开麦18小麦新品种通过河南省审定

菊城无籽3号西瓜新品种通过河南省审定

开棉五号获三项一等奖

西瓜新品种菊城无籽一号获奖

做好科普宣传

建立示范基地

引进国外智力

加强队伍建设

农机管理

概况

“三夏”、“三秋”农机生产成效显著

农机安全监理

农机推广

农机科技教育

认真做好购机补贴的实施工作

努力推进工业学校和市农机总公司改革、发展

全市农机管理工作受到上级表彰

气象

提高天气预报预测准确率

搞好气象服务

科学防御气象自然灾害

水利·河务

水利

概况

抗旱

防汛

农田水利

水政水资源管理

项目工作

精神文明建设

豫东水利

稳步推进人事制度改革

加强灌区管理，保障效益发挥

加强河道管理工作

加强水利科研项目的建设

加强水政监察工作

加强经营、后勤管理工作

黄河河务

概况

标准化堤防建设情况

蔡集控导上延工程建设开工

国家防总黄河防汛检查组检查开封防汛准备工作

李成玉省长察看开封标准化堤防建设情况

济南军区参谋长李洪程中将检查开封市黄河防汛准备工作

河南省委副书记陈全国检查开封黄河防汛准备工作

开封市全面部署2004年防汛工作

大张旗鼓宣传水法规

开封县河务局工程养护工作进行首次招投标

市政府召开扩大引黄供水座谈会

商贸服务

招商引资

概况

招商引资的规模迅速扩大，引进资金的质量和水平显著提高

外经外贸

对外贸易保持稳定增长势头，进出口额创历史新高

对外经济技术交流与合作取得新的突破

市场体系建设有了新的发展

2004年新批自营进出口权企业

2004年新批外商投资企业20家

粮油

概况

粮食购销工作成效显著

产业化经营

招商引资

确保全市储粮安全

建立市级地方粮食储备

全市粮食系统大局稳定

涌现一批省、市先进单位

盐业

概述

企业内部三项制度改革

开展盐产品用户的调查

盐政执法硕果累累

首起涉黑暴力抗法案告破

供销合作

概况

巩固扭亏成果

进一步深化改革

助农增收

创新整合流通网络

扩大业务

招商引资

物资

概况

盘活存量资产

扩大销售

深化企业改革

做好稳定工作

烟草

经济效益大幅攀升

价格调整工作成绩突出

专卖管理工作再上新台阶

行业大局基本稳定

石油

概况

2004年主要经济指标完成情况

业务经营

财务管理

网建工作

城市建设与管理

城市建设

完善规划编制，健全民主管理

规划管理进一步加强

加大规划监察力度，遏止违法建设

村镇建设工作扎实有效

房地产开发管理走势平稳

书店街道路改造工程顺利完成

建立城建档案管理系统

建筑业

勘察设计管理

建筑市场管理

建设工程质量

安全教育和管理

建设清欠工作

改制工作

推广应用科技建材

国土房产管理

切实保护耕地，再度实现全市耕地占补平衡

工矿废弃地整治

认真清理国有闲置土地

经营土地取得硕果

积极做好土地供应

规范拆迁，加快旧城改造步伐

直管公房经营管理

危旧房改造及经济适用住房建设

搞活房地产二、三级市场

公积金归集和物业管理

土地执法

公用事业

市政建设成绩显著

城市绿化工作成绩斐然

经营城市

“五放心”工程

魏都路排水工程竣工

内顺城路竣工通车

东闸口铁路立交引道工程竣工通车

书店街路灯工程竣工

内顺城路路灯工程竣工

进行网管改造

搞好优质服务

加强源水保护

完成供水高压线路的改造工作

一户一表安装改造和用户自备水改用自来水

供水维修

加强现代化管理

发展第三产业

完善开封县办公司的各项管理

完成道路改造工程

加强道路维修工作，保证道路功能正常发挥

保证城区安全度汛

路政监察工作

排水许可管理工作实施

城市公交事业蓬勃发展

以人为本，搞好优质服务

坚持创新，提高技术质量，提升城市品位

继续开辟公交线路

供电用电

概况

经营管理

电力生产建设

现代管理

优质服务

农电管理

多种产业经营

产权改革

队伍整体素质

环境保护

概况

城市环境质量得到整体提升

整治违法排污企业

清查放射源

农村环境保护

公正执法

优质服务

开封市环境质量现状

市容管理

城市品位不断提升

实施专项治理

市容环境卫生

环境卫生

概况

路面干净

环卫专用车辆正常运行

队伍建设

加强环卫基础设施

环卫工人节

防震减灾

概况

地下水资料评比

地震趋势研究

增强科技监测手段

加强管理，完善预案

提高社会防震减灾意识

综合经济管理

发展与改革

综述

农村经济稳步发展

工业强市

重点项目建设

旅游消费

外贸与招商引资

物价管理

各项社会事业

物价监测调控

统计

经济普查

统计服务

业务建设

信息化建设

审计

审计成果

财政审计

财政财务收支审计

企业审计

经济责任审计

基建投资审计

专项资金审计

外资审计

政府交办的其它审计工作

质量技术监督

概况

质量管理

服务企业

农村标准化

安全健康

事业发展

工商行政管理

管理型向服务型转变

规范市场经济秩序

市场监督

市场发展与服务

概况

加快市场整修步伐，加强安全防范措施，创造良好市场环境

夜市改造

市场建设

财政·税务

财政

概况

财政收支实现历史性突破

千方百计增收

全力支持企业和县域经济

争取省财政支持

服务“三农”

落实“直补”和“降点”政策

建立城乡救助体系

农村义务教育

财政改革

财政监督

财政保障能力进一步增强

“乡财县管”试点工作

国家税务

组织收入

税收管理员

正式开通“纳税服务直通车”和12366纳税服务网站

下岗再就业及促进农民增收

地方税务

概况

组织收入

提高税收建设水平

征管工作

信息化建设

金融·保险

中国人民银行开封市中心支行

支持地方经济发展

维护金融稳定

外汇管理

国库管理

开封银监局

概况

对银行业的监管

农村信用社管理、监管和改革工作

重点抓好不良贷款“双降”工作

做好各项日常监管

加强领导班子建设

加强干部队伍建设，全面提升人员素质

加强各项基础建设

中国工商银行开封分行

概况

搭建大营销平台

确立大管理格局

加快创新步伐

中国建设银行开封分行

概况

整合经营机构

积极开拓市场

积极吸引外资企业投资，大力开展国际业务，为外资企业提供良好的金融服务

发展中间业务

安全运营

中国银行开封分行

概况

业务净收入和盈利水平大幅度提高

人民币各项存款稳步增长，创历史新高

市场占有率明显提高，竞争能力进一步增强

中间业务收入增长迅速

围绕股改上市，努力深化改革与创新

强化和完善服务功能，大力发展存款业务

发挥整体优势，积极发展中间业务

建立风险管理机制，切实防范各类风险

加强信息科技工作，提高金融服务科技含量

加强党员干部队伍建设，提高队伍整体素质

认真做好党风廉政建设和“三防一保”工作

切实加强文明优质服务工作和企业文化建设

中国农业发展银行开封市分行

概况

准确把握和执行粮棉油购销政策

拓展信贷范围

化解信贷风险

规范化管理

劳动人事分配制度改革

中国农业银行开封市分行

概况

全行合力抓存款

加强信贷管理

不良贷款清收盘活

拓宽增收渠道

内控防范

开封市商业银行

概况

用工制度改革

加大投放

更新电子化业务操作系统

成功举办淮海经济区城市金融论坛会议

中国人寿保险股份有限公司开封分公司

殊荣纷至

业务健康发展

支持公益事业

优质服务

中国人民财产保险股份有限公司开封市分公司

概况

规模和效益同步增长

客户服务

服务质量

教育·科技·文化·卫生·体育

教育

概况

“两基”和“普九”

中小学德育

校园安全

治理教育乱收费

学校综合督导评估

依法治教

基层党建和领导班子建设

大中专毕业生就业指导

第二届教育志编修

尉氏县“普九”成果

尉氏县学校管理

南关区未成年人思想道德建设

杞县教育局在电视台开设《校园》栏目

杞县教育局获得“敬老孝老”活动全国组织奖

郊区认真落实“以区为主”的管理体制

农村义务教育管理

农村义务教育“三保”

乡镇中心幼儿园

示范性学校

中小学教学改革

基础教育阶段招生

基础教育学科竞赛及教师论文评选

教育科研取得新成绩

体育活动丰富多彩

学校卫生工作

举办全市第七届学校艺术节

尉氏县落实新课程计划

尉氏县高中阶段教育

尉氏县农村中小学危改

教育教学科研成果

南关区校本课程

开封县幼教工作

开封县初中食堂改造

科技创新

《中华少年》开封小记者站在自由路小学揭牌

通许县有效改善基础教育办学条件

通许县中小学布局调整

通许县基础教育

通许县教育技术现代化

职业学校的就业教育和就业指导与服务

职业与成人教育的阵地建设

尉氏县成人和职业教育稳步发展

开封县职业教育

农村成人教育大检查

成人中专教学调研

成人职业培训

社会力量办学机构的审批、验收、督导管理

杞县规范民办教育机构管理

加强师资队伍建设

尉氏县提高教师、校长队伍整体素质

兰考县师德师风建设

各级各类教育事业基本情况

河南大学

开封大学

开封教育学院

开封市广播电视大学

开封职工大学

科技

举办“科技活动周”

送科技下乡活动

高新技术产业

召开中国·开封第二届超级小麦遗传育种和国际学术研讨会

全市科技大会

举办中日幼儿教育学术交流研讨会

举办中日康复医学实用新技术、新进展学习交流活动

新建对外科技交流渠道

组织实施国际科技合作项目，引进资金和技术

专利工作稳步推进

提高专利执法水平

农作物新品种培育

农业科技示范园区和星火人才培训

科技成果管理

科技成果推广

民营科技企业成为创新主体

市政府重奖科技成果

2004年市科技进步奖授奖项目

文化

概况

歌舞剧《清明上河图》

现代豫剧《黄河魂》

开封杂技享誉美国

舞蹈《女儿魂》获省艺术学校比赛一等奖

书法、绘画、篆刻、摄影艺术成果显著

纪念焦裕禄逝世40周年系列文化活动

“欢乐周末”广场文化活动

春节文化活动

文化下乡

全市农村民间文化展示

农民春耕艺术节

开封盘鼓参加省内外文化活动

图书馆服务宣传周

网吧专项整治工作

加强音像市场管理

参加世界历史文化名城博览会

开封城墙保护

出版《北宋东京城研究》

赴三峡参加考古发掘

开封博物馆展览精彩纷呈

开封博物馆文物征集

卫生

系统各级基层组织建设

廉政建设和行业作风建设

药品集中招标采购

重点项目建设

医疗卫生体制改革

艾滋病防治

既往有偿供血人员普查

结核病防治

禽流感防治

计划免疫

院前急救和医疗质量管理

卫生执法监督

卫生科技与继续教育

农村卫生工作与新型农村合作医疗

妇幼保健

中医药工作

爱国卫生运动

卫生下乡

食品药品监督

概况

创建学习型机关

实施逆向监督、促进依法行政

开展食品药品安全宣传周活动

开封市食品药品安全委员会成立

积极开展GMP、GSP认证工作

农村“两网”建设初具规模

药品不良反应（ADR）监测工作

严厉打击药品领域违法犯罪活动

认真履行食品安全职能

体育

概况

体育“三下乡”暨全民健身周活动

市首届职工运动会和市首届少数民族运动会

获省、市先进单位称号

新建四套全民健身工程

协会工作

国民体质检测

业余训练工作

马春山等在首届世界传统武术节上

王琮荣获亚洲武术锦标赛枪术冠军

在全国、全省传统武术交流大赛上获优异成绩

侯建国荣获全国男子自由跤青年锦标赛冠军

承办和举办各项比赛

体育产业与创收

全市第五次体育场地普查

新闻·出版

报纸

概况

更新印刷设备，增添发展后劲

“百个社区”进报栏

名车展暨金秋居家博览会

归汴游子团聚

广播电视

概况

外宣有突破

创新精品

加快事业发展

加强行业管理工作，确保安全播出

纠正行业不正之风

出版管理

加强内部管理

组织举办行业培训班

全市新闻系列初级、中级职称评审

扫黄打非

组织开展教材、教辅专项治理工作

“口袋本”图书和有害卡通画册专项治理

组织开展报刊“三乱”专项治理

坚持定期巡访制度，为企业排扰解难

成功举办中国开封·菊会第七届书市

旅游管理·园林·文物

旅游管理

概况

资源开发和体制改革

强化旅游宣传促销

行业管理

园林

概况

成功举办2004年东京禹王台大庙会暨樱花牡丹游园会

文物

概况

国务委员陈至立考察开封文物保护工作

省人大对贯彻《文物保护法》情况进行检查

开封市文物管理局挂牌成立

成立文物保护专家组

编制“十一五”文物保护项目及经费需求规划

申报第六批全国重点文物保护单位

馆藏文物腐蚀损失调查

2004年度馆藏文物数据库建设

开封首次发现南北朝时期墓葬

《开封文物胜迹展》在山陕甘会馆展出

《开封城市史论》一书出版

社会生活

人口和计划生育

概述

开封市计生委更名

创建优质服务

整治出生人口性别比

整顿避孕药具零售市场

民族

概况

召开全市民族宗教工作会议

宗教工作

促进民族聚居地区经济发展

民族学校校长联谊会

清真食品专项整治

少数民族文化和传统体育活动

宗教

市宗教局与市级宗教团体签订2004年目标管理责任书

举行民族宗教界庆国庆中秋赏月联欢会

天主教开封教区选圣主教代表大会成功举行

开封大相国寺梵乐艺术团应邀赴澳门表演获得圆满成功

宗教局举办宗教界学习《宗教事务条例》座谈会

处理民族宗教领域的“热点”、“难点”问题

民政

概况

生产救灾工作

优抚安置政策全面落实

殡葬改革工作全面启动

开封市首届老年人才艺大赛

残疾人事业

概况

省残联“三助”行动小组来汴开展工作

区县概况

河南省开封经济技术开发区

多策并举，不断创新，招商引资取得新突破

突出重点，基础设施先行，区容区貌发生新变化

强化服务，抓好运行，工业经济取得稳步发展

财税工作取得新突破

农村工作在新的形势下取得新突破

土地工作新进展

齐抓共管，综合治理，社会大局呈现新局面

党建工作得到加强

各项工作取得新展

鼓楼区

概况

各项改革稳定推进，对外开放成绩斐然

非公有制经济不断扩大，发展活力明显增强

就业和再就业工作成绩显著

科技创新能力进一步提高，各项社会事业全面发展

卧龙办事处搭建全市首家劳动保障和再就业服务平台

城西办事处强化社区建设，构建和谐社区

新华办事处做好信访接待，确保社会大局稳定

州桥办事处扎实做好解困再就业工作

西司办事处推进社区党建工作实现新突破

相国寺办事处经济工作稳步发展

审判流程化管理见成效

老干部待遇得到落实

区检察院积极探索未成年人犯罪社会矫治途径

区直机关举办党员先进性教育培训班

廉政建设得到加强

文明社区创建成效显著

提案工作得到加强

区人大加强对被任命干部的任中监督

基本单位清查任务全面完成

按时完成3％抽样调查工作

认真开展“双清”工作

群众爱国卫生工作取得新成绩

圆满完成人防工程普查建档工作

第五次全国体育场地普查工作圆满结束

事业单位人事制度改革深入开展

城镇居民最低生活保障工作扎实开展

社区建设工作稳步推进

首家“鼓楼区人口和计划生育法庭”成立

环境保护力度不断加大

基础设施建设步伐加快

鼓楼区区街经济状况一览表（2004年）

龙亭区

概况

财政收入持续增长

企业体制改革

招商引资

民营经济

市场建设

城区容貌日新月异

健全社区功能

社会秩序稳定

依法治区进入轨道

充分发挥政协参政议政作用

强化商事审判功能，规范市场经济秩序

专项治理

职务犯罪查处和预防

党校工作

社会保障工作走上正规

发展委全面完成工作任务

当好城市保护神

生活保障

切实提高科技创新能力

文明服务

依法治税

环卫工作

区域经济

经贸工作

各项事业大发展

再接再厉

经济发展突出

再创佳绩

扎实工作

龙亭区2004年主要社会事业发展情况统计

龙亭区2004年主要经济指标情况

顺河回族区

概况

依法治区

民主监督

树形象

强化教育优势

确保社会大局稳定

出生人口性别比平衡

人防工程普查

创“三城”

民族团结

环保行动

科技工作

经济普查

审计工作

环卫工作

信访工作

整顿市场

卫生监督量化

重大传染综合防治

劳动保障

检察工作

刑事审判

维护合法权益

宋门办事处狠抓经济工作

曹门办事处招商引资成效显著

苹果园办事处培养新高经济增长点

铁塔办事处求真务实抓经济

顺河回族区各办事处经济状况一览表（2004）

南关区

概况

干部队伍和组织建设

统一战线工作

依法监督

参政议政

人民武装工作

十件实事全面落实

招商引资

维护妇女合法权益

打黑除恶

惩治腐败

依法审判

打击邪教

劳动保障

禹新社区成立

突出服务重点

搞好企业管理

加大审计力度

宣传法制，搞好服务

南关区各办事处经济状况一览表（2004年）

郊区

概况

为经济发展创造良好的氛围

畜牧业成为经济新的增长点

规范政府采购管理

加大支持“三农”力度

维护稳定

最低生活保障

植树造林

股金兑付

建设第一个能源沼气村

郊区网开通运行

经济普查

郊区财政收入实现新跨越

实施种子工程

交通规费征收

西郊乡企业快速发展

东郊乡加快农业现代化

南郊乡农民增收

柳园口乡招商引资

北郊乡招商引资

土柏岗乡支持国家重点工程项目

汪屯乡基层党建工作

黄河标准化堤防建设

郊区邮电局

遏制违法建筑

安置残疾人就业

妥善处置平息“10·27”集体械斗事件

郊区各乡2004年主要经济指标完成情况

开封县

概况

路管所实施“六强工程”

“红日”股权挂牌交易

10万亩特色林

努力促进农民增收

年画博物馆揭牌

千余幅中国木版年画回归故里

“三连三带”使7000多贫困户脱贫

在上海市举行项目推介

范村乡专业协会

任期经济责任审计

严防国有资产流失

干部助民到户

科学决策

“民兵之家”

道德教育

“三集中”经济发展新模式

有线电视网络升级改造

人才保障

利用农业信息

“钟点工”活跃田间

构筑“无障碍诉讼通道”

推动粮食销售

劳务收入成为农民增收新亮点

确保吃上放心药

投资环境良好，政策优惠

农业标准化示范县

打破供电“瓶颈”

畜牧强县战略

服务“三夏”

“民心工程”暖民心

圆满完成县政府机构改革工作

开封县乡镇经济状况一览表（2004年）

兰考县

概况

“中北恒六”引种成功

劳务输出

沼气项目通过国家验收

商品交易会上签订合同有突破

汝南南天种畜公司投资项目落户兰考

D级危房改造

降税直补

黄河堤防标准化工程

减少“四费”开支

摘棉民工受到表彰

公路建设

共度“开斋节”

“送书下乡”工程

县城总体规划

三义寨乡探索致富新路

仪封乡大力发展冷储业

支柱产业凸现成效

“兰考矮早八示范与配套栽培技术”项目

东莞市举办合作项目洽谈会

首家外地企业农民工培训基地成立

“红盾”护农

加强“双节”期间廉政建设

“12·6”烟花爆竹发生爆炸

与江苏开展结对助学活动

启动“经济110”报警制度

春节群众文娱活动

治理“空心村”

《党的好干部——焦裕禄》邮票发行

贺国强赴兰考向焦裕禄敬献花圈

实施三期世行农业综合开发项目

焦裕禄烈士陵园被命名为全国爱国主义教育示范基地文明单位

支持“三农”

大雨成灾

支持粮企搞活经营

小选手夺冠

实现平原绿化高级标准

红色旅游线

小鞋垫做成大产业

饲养“专业乡”

扶贫开发项目

天然气工程

粮食系统改革

事业单位人事制度改革

殡葬改革工作

兰考县乡镇经济状况一览表（2004年）

通许县

概况

开封市畜牧养殖小区建设现场会

工业企业改制工作

交通基础设施

增加夏粮收购

裕丰源食品有限公司即将试车生产

畜牧业发展迅速

计划生育

农产品认证

食用菌生产

农村劳动力转移培训

农村信用社改革

县国有粮食购销企业改革

县农行向外出务工人员提供汇兑服务

为赴疆务工人员服务

进一步深化行政审批制度改革，构建优化经济发展长效机制

法制宣传

公路绿化

加快县城建设步伐

法律监督

财政友出管理体制改革成效显著

联合打假

通许县乡镇经济状况一览表（2004年）

尉氏县

概况

依托重点，做强优势产业

反腐败

《中共尉氏县党史》（第二卷）、《尉氏风采》 出版发行

预备役团在师军事比武中夺冠

尉氏县人民检察院被评为全省先进检察院

突出监督重点

开封市第二实验高级中学成立

棉花科学种植实验

夺得省“红旗渠精神杯”

荣获开封市劳务输出工作先进县称号

贾鲁河滩建成生态园林

农业结构调整形成新格局

庄头乡知名品牌韭菜

农业科技推广

纺织有限公司荣获“河南省优秀民营企业”称号

大营乡步入民营经济发展快车道

节水农业建设

致富路上体现党员先进性

永兴镇形成大农业格局

四乡镇腾起

鹿村玉雕远销港澳台

低保工作

“钻石王”50万资金助学子

韩顺风被评为全国劳动模范

“三进”并举领导富

招商引资

全省一流老年公寓落成

艾滋病救助

出租车公司成立

县域内有了过境高速公路

万亩杂果富岗李

强市镇万亩桃园迎贵宾

畜牧业跻身全省20强

防治“禽流感”取得全面胜利

水坡镇综合开发成效大

尉氏县农业信息服务中心成立

邢庄乡绿色兴乡

加大财政支农

农村有线电视

尉氏县文化广播电视局构建了两台四频道大媒体宣传框架

教育教学科研

学校管理

成人和职业教育，社会力量办学

文化精品纷呈

连续十年荣获全国科技工作先进县

荣获“全国先进公安局”称号

扶贫开发

小陈乡发挥人文优势

尉氏县乡镇经济状况一览表（2004年）

杞县

概况

增加农民收入

招商引资

李世同荣获“全国中华孝亲敬老十大楷模”荣誉称号

信访工作

残疾人工作

科技扶贫

农资打假专项治理

企业安全

药品市场整顿

强化全民科技意识

未成年人德育教育

第三届中国河南国际投资贸易洽谈会

9000名农民获得“绿色证书”

“金杞牌”大蒜喜获丰收

构建农技推广服务新体系

净化治安环境

推进“大蒜富县”

下岗职工再就业

杞县实施温暖工程，切实帮助受灾群众

辣椒生产规模化、产业化

圉镇畜牧业

裴村店发展畜牧业

杞县被河南省畜牧局授予“河南省畜牧大县”荣誉称号

平城乡百业兴

推广电化教育

医药公司通过GSP认证

杞县城镇低保金实行社会化发放

基层政权

与中国农业大学食品科学签订合作协议书

朝来农产品技术开发有限公司在杞县成立

地方志工作取得显著成绩

杞县民营经济发展成效显著

杞县乡镇经济状况一览表（2004年）

人物

先进人物名单

2004年全国“五一劳动奖章”获得者

2004年河南省劳动模范（先进工作者）名单

2004年开封市“五一劳动奖状”获得单位

2004年开封市“五一劳动奖章”获得者名单

2004年开封市“职业道德建设十佳职工”授予“五一劳动奖章”名单

2004年开封市“十佳女职工”授予“五一劳动奖章”名单

第九届“河南青年五四奖章”获得者

2004年河南省新长征突击手标兵名单

2004年河南省新长征突击手名单

2004年开封市新长征突击手名单

2004年河南省“三八”红旗手

开封市“巾帼建功”标兵（市“三八”红旗手）

现任领导干部名单

统计资料

开封市统计局关于2004年国民经济和社会发展的统计公报

2004年开封统计提要

文件选编

开封市第十二届人民代表大会第二次会议关于《2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划》的决议

关于开封市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年计划的报告（摘要）&开封市发展和改革委员会主任 吉炳伟

开封市第十二届人民代表大会第二次会议关于《开封市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算》的决议

关于开封市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算的报告（摘要）&开封市财政局局长 张扬

2004年开封市人民政府文件目录选编

专文

来自开封经济战线的报告

单位选介

开封市政协工作概况

开封市中心血站

开封市蓝天发展集团

与时俱进的杞县财政

开封市第七中学

河南省杞县高中

杞县城关一中

蓬勃发展的通许县第一高级中学

附录

开封市及五县邮政编码

开封市常用电话号码

开封市干部工作纠风监督举报电话

开封市人民检察院举报电话

开封长途汽车西站班次时刻表

相国寺长途汽车站客运班次时间表

开封市汽车东站计划班次表

开封市长春汽车站班次时间表

开封市公共交通总公司营运线路时间表

开封火车站旅客列车时刻表

索引