开封年鉴 2003.pdf电子版下载

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本志目录（仅供参考，以实际为准）：

特 载

政府工作报告（摘要）

一、2002年政府工作回顾

二、2003年政府工作的总体要求和奋斗目标

三、以全面建设小康社会统揽全局，开创今年各项工作的新局面

综 述

开封市概况

地理位置

地质地貌

土壤

气候

水域

资源

建置沿革

2002年经济和社会发展述要

工业

农业

交通·通讯

财政·金融

商贸及旅游

科教文化

人民生活·社会保障

精神文明建设

“双创”工作成绩突出

狠抓道德建设，提高市民整体素质

群众性精神文明建设活动有了新的进展

大事记

一月

二月

三月

四月

五月

六月

七月

八月

九月

十月

十一月

十二月

党 政

中国共产党开封市委员会

概况

市八次党代会胜利召开

市委八届一次全会召开

掀起学习贯彻十六大精神的高潮

市委八届二次全体（扩大）会议召开

实施工业强市战略

全市办公室工作会议召开

开展“解放思想、更新观念、开拓创新、争创一流”大讨论

领导干部思想政治建设得到加强

深入贯彻落实《干部任用条例》

切实抓好县（区）换届工作

加强党的基层组织建设和党员队伍建设

扎实推进驻村工作

进一步加强知识分子队伍和企业家队伍建设

认真做好推荐代表工作

兴起学习宣传贯彻十六大精神的热潮

圆满完成了菊会宣传任务

加大对外宣传力度

开展了“道德规范进万家”活动

“双创”工作取得了新的突破

广泛开展了文化科技卫生“三下乡”、“万村书架工程”、“欢乐周末”广场文化活动

继续深入开展了弘扬焦裕禄精神，做人民忠实公仆活动

统一战线风采图片巡回展

《开封日报》开设统一战线人物风采专栏

全市统战理论研讨会召开

团结拼搏开创政研工作新局面

围绕开封市中心工作开展政策研究

认真抓好县处级领导干部深入基层调查研究的组织考核工作

积极做好为市委领导的对口服务工作

大力加强机关党的思想政治建设

进一步加强基层党组织建设

深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设

开展创建文明机关活动

成功举办了市直机关第二届职工运动会

发挥群团组织的桥梁纽带作用

向老红军、老干部通报工作情况

市领导看望慰问老红军、老干部

市部分地专级老干部到五县一郊视察

市委老干部局组织离休干部信息采集工作培训

召开老干部工作暨离退休干部发挥作用“双先”表彰会

举办离退休干部党支部书记培训班

市委老干部局领导看望慰问特困户

市委党校各项工作成绩斐然

党史研究工作成绩显著

努力加快刘少奇陈列馆的建设工作

举办《保密法》颁布十四周年庆祝活动

加强领导班子建设

档案法制建设成效显著

机关、企事业档案工作取得新进展

档案馆工作得到加强

档案科研、宣传、教育工作取得了新成果

开封市人民代表大会常务委员会

概况

市十一届人大四次会议举行

市十一届人大五次会议举行

市十一届人大六次会议举行

市十一届人大常委会第二十三次会议举行

市十一届人大常委会第二十四次会议举行

市十一届人大常委会第二十五次会议举行

市十一届人大常委会第二十六次会议举行

市十一届人大二十七次会议举行

市十一届人大常委会第二十八次会议举行

市十一届人大常委会第二十九次会议举行

市十一届人大常委会第三十次会议举行

市十一届人大常委会第三十一次会议举行

专题检查评议质量技术监督、工商行政管理部门依法行政工作

开封市人民政府

概况

市政府召开第十三次全体（扩大）会议

市政府召开第十四次全体（扩大）会议

召开全市农村税费改革工作会议

市政府召开第十五次全体（扩大）会议

市政府召开第十六次全体（扩大）会议

召开全市机构改革、行政审批制度改革、中小学定编工作会议

市政府召开第十七次全体（扩大）会议

2002年中国开封菊花花会

实施“工业强市”战略动员大会

全市行政审批制度改革和财政支出管理改革动员大会

目标管理和政务督查工作

人大代表议案、建议和政协提案办理工作

市长专线电话工作

政府法制工作

政务信息工作

市地方史志工作

认真贯彻中央及省对台工作会议精神，全面布署全市对台工作

做好对台经济工作

深入开展对台交流交往工作

对台宣传及信息工作

做好来信来访工作

外事侨务工作成绩斐然

圆满完成外事侨务邀请和接待工作

牵线搭桥，捐资助校

河南大学教授张仲仪捐资设立“河南大学禹洲奖学金”

开封藉华侨捐资资助贫困生

完成各项政治接待任务

圆满完成菊会内宾接待工作

加强软硬件建设，增强企业发展后劲

来信来访

集体上访

召开信访工作会议

以汴发〔2002〕26号文件为指导，进一步做好信访工作

中国人民政治协商会议开封市委员会

市政协八届四次会议举行

市政协常委会议召开

市政协八届十六次常委会议举行

市政协八届十七次常委会议举行

市政协八届二十次常委会议举行

市政协八届二十一次常委会议举行

市政协主席会议召开

市政协八届二十一次主席会议召开

市政协八届二十二次主席会议召开

市政协八届二十五次主席会议召开

市政协八届二十六次主席会议召开

办复提案594件

委员集中视察

召开市政协机关驻村动员大会

全国政协领导到汴考察

联合召开会议议案、提案交办暨表彰大会

召开批判“台独”谬论座谈会

赴瞿家寨进行慰问

召开“发展民营企业，振兴开封经济”座谈会

中国共产党开封市纪律检查委员会

概况

深化财政制度改革，取消不必要的行政审批项目

进一步推行政务、厂务、村务公开工作

发挥纪检监察机关协调作用，不断提高干部队伍业务素质

纪检监察调研、法规、信息工作成绩突出

市纪委召开第七次全会

狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风

纠正乡（镇）领导干部“走读”现象

严禁领导干部到企业和单位报销个人费用

坚持廉政谈话制度

加大查处违纪违法案件力度

开展整治企业经营环境工作

狠刹医药购销中的不正之风

切实减轻农民负担

继续巩固治理公路“三乱”和中小学校乱收费工作成果

进一步加大执法监察力度

新一届市纪委召开一次全会

深入开展党性党风党纪宣传教育活动

进一步落实经营性土地使用四项制度

深入落实党风廉政建设责任制

建立和完善党风廉政规章制度

切实加强纪检监察信息工作

民主党派·工商联

中国国民党革命委员会开封市委员会

中国民主同盟开封市委员会

中国民主建国会开封市委员会

中国民主促进会开封市委员会

中国农工民主党开封市委会员

九三学社开封市委员会

开封市工商业联合会

群众团体

开封市总工会

解困再就业工作取得显著成效

开封市总工会困难职工帮扶中心成立

深入开展群众性经济技术创新活动

坚持“三建并重”壮大和稳定了职工队伍

加强维权机制建设，依法维护职工合法权益

中国共产主义青年团开封市委员会

概况

开展“永远跟党走”建团80周年纪念活动

开展“创造新业绩，迎接十六大”主题活动

召开中国少年先锋队开封市第三次代表大会

香港中业校友会援建两所希望小学

开展“真情进万家、助困献爱心”活动

实施“工岗快递”计划，成立青年再就业服务中心

建立开封市青少年生态环境监护站

开封市妇女联合会

概况

深化“双学双比”、“巾帼建功”活动

“三八”节活动丰富多彩

加大维权力度

继续深化“春蕾计划”和儿童工作

妇联基层组织建设进一步加强

积极推动妇女儿童新《规划》的贯彻实施

开封市科学技术协会

“讲、比”活动促进企业发展

围绕“工业强市”建立企业科协组织

预应力协会正式成立

加强学术交流提高学术质量和水平

科普工作深入发展

青少年科普活动丰富多彩

开封市社会科学界联合会

开展社科重点课题调研工作

市社科联召开振兴开封工业研讨会

市社科联召开组建开封旅游集团研讨会

开展调查研究和咨询服务活动

举办社会科学普及日活动

市社科联对青少年开展世界观教育

市社科联举办中国入世后带来的机遇与挑战报告会

市社科联组织召开“入世后东西方文化的撞击和影响研讨会”

开封市文学艺术界联合会

概况

《祥符春秋》在央视播映

开封市文联组织书法家送文化下乡

市文联召开六届二次全会

举办开封市书法新人新作展

举办“开封市青年书法创研组作品展”

市摄影家协会开展对外艺术交流

市作家协会举办“中外爱情诗朗诵会”

举办“情系古都·美术作品展”

举办“中国开封国标舞全国邀请赛”

举办“开封市青少年书画大赛”

市文联组织作家创作驻村工作题材作品

举办第二届菊花小姐大赛

开封市归国华侨联合会

开封市留联会成立

河大教授张仲仪夫妇设立“教师德育奖”

中国侨联主席来汴调研

市侨联对全市归侨进行健康状况调查

2002年全球杨氏中原寻根暨工商考察团来汴

菊会期间市侨联开展引资活动

张仲仪先生建立“河南大学‘禹州’奖学金”

开封市台湾同胞联谊会

组织台胞台属学习中央对台方针政策，旗帜鲜明地反“台独”促统一

积极开展汴台民间交流、交往工作

切实作好为台胞台属服务工作

加强机关自身建设

地方军事

地方人民武装

军分区召开党委扩大会议

市委召开常委议军会

进行国防动员潜力调查

组织首长机关军事训练

召开政治工作规范化建设现场会

组织第二个全民国防教育日宣传活动

开封市国防教育基地建设动工兴建

人民防空

概况

召开全市人防工作会议

人防工程建设与管理工作受到表彰

获人防行政执法先进单位称号

济南军区作战部副部长吴建初到开封视察

各级人大检查《人民防空法》执行情况

五县成立人防机构

政法

概述

召开全市政法工作会议

基层安全文明创建工作扎实有效

深入开展处理法轮功工作

执法监督成效显著

“争创”活动形式多样

公安

概况

深入开展“严打”整治斗争

不间断地开展消防安全大整改

交通管理进入全省先进行列

监所管理日益规范化，整理工作再上新台阶

治安管理进一步严格

加大力度，精兵重典，集中整治企业经营环境

检察

概况

查处贪污贿赂犯罪大要案

查办侵权渎职案件成效明显

重点查处大要案和社会影响较大案件

深入开展“严打”整治斗争

突出打击重点，严惩各类刑事犯罪

强化办案责任，认真清理积案

执法监督工作取得明显成效

加强预防职务犯罪工作

整顿执法作风，规范执法行为，服务“工业强市”战略

加强文明道德建设，积极开展扶贫帮困活动

加强党性教育，狠抓党风廉政建设

科技强检工作初见成效

审判

概况

刑事审判

民事审判

行政审判

国家赔偿

审判监督

执行工作

积极参与社会治安综合治理

审判方式改革

审判流程管理

司法

开封市法援中心为弱势群体提供帮助

开封市司法鉴定工作委员会成立

开封市监狱实现监管安全年

开封市劳教所教育转化工作受到表彰

尉氏县民调主任师保国被评为全国优秀人民调解员

开封市首次国家司法考试获佳绩

律师“诚信执业年”活动成效显著

全市公证机关在大服务中显身手

全市基层司法行政干警开展“为民办百件好事”活动

成功组织全市干部法律知识考试

开封市监狱开展全员政治业务培训

编制·人事·劳动

编制

基本完成市县乡机构改革工作任务

行政审批制度改革取得明显成效

事业单位机构编制管理得到加强

全面加强机构编制管理

人事

实施人才战略成效显著

引进国外智力实现跨跃式发展

职称改革不断深化

人才市场体系进一步完善

公务员队伍建设进一步加强

事业单位人事制度改革步入快车道

军转干部安置工作圆满完成

毕业生就业指导工作进展顺利

工资福利工作迈上新台阶

人事考试走向正规化

社会保险工作继续保持良好势头

人事信息化建设不断发展

劳动

概况

多渠道筹措保障资金

对困难企业的职工实施基本生活保障

狠抓养老保险扩面征缴

失业保险扩面征缴取得新进展

加强基础管理，严格退休审批手续

加强再就业培训力度

全方位开展职业介绍等再就业服务

积极组织劳务输出

促进再就业与帮挂相结合

医疗保险覆盖面稳步扩大

建立健全医疗保险管理系统

劳动保险年检成效显著

开展五个职业的培训和鉴定专项治理工作

全面落实职业资格证书制度

妥善处理劳动争议案件和来信来访

推进企业工资制度改革

工 业

概述

调整工业结构

企业技术创新能力进一步增强

积极推进企业改革工作

“东引西进”和市场开拓取得新的进展

安全生产监督管理工作进一步加强

重工业

概况

开封通用机械厂顺利改制为开封通用机械有限公司

河南开封得胜锅炉股份有限公司取得锅炉A级制造许可证

积极开发新产品

高度重视安全生产工作，全年无重特大事故发生

关心职工生活

附：2002年机械行业主要产品产量一览表

轻工业（一）

概况

2002年一轻工业主要产品产量

轻工业（二）

概况

企业在改革中求发展，促稳定

开发旅游工艺品，落实“旅游带动”战略

化学工业

概况

评先争优

化工三厂实施分离破产工作

深化改革

群众性的QC小组活动深入开展

纺织工业

概况

企业改革工作取得新进展

技术改造工作成效显著

新产品开发工作取得新成果

安全生产形势稳定

医药工业

概况

天地药业水针剂通过国家GMP认证

前锋制药厂加快技改步伐

强化安全生产工作

电力工业

概况

企业管理

走可持续发展之路

多种经营全面发展

主要工业企业

开封开化（集团）有限公司

开封中州机械（集团）有限公司

开封空分集团有限公司

河南省矛盾集团股份有限公司

开封东大化工（集团）有限公司

开封高压阀门厂

开封仪表厂

河南省开封制药厂

开封松鹤网业股份有限公司

开封铁塔橡胶（集团）有限公司

交通·邮电

公路

概况

豫07线郑周路尉氏至白潭段改建工程竣工

豫26线开龚路尉氏至鄢陵段改建工程竣工

国道310线王解庄至榆园段改建工程竣工

国道220线杜良至开封段改建工程竣工

国道219柳园口至开封段改建工程竣工

S213吴黄线傅集至玉皇庙段改建工程竣工

公路养护质量稳步上升

规费征收管理工作克服困难创佳绩

路政管理和超限运输监控工作成绩显著

出租车行业成立工会委员会

整顿机动和人力三轮车交通运输秩序

营业性道路运输驾驶员实行从业资格管理

开封地方公路建设创历史新高

铁路

车站概况

突出安全主题，严格管理控制

迎难而上，创出好成绩

成本收支平衡，福利得到改善

进一步推进改革制度

开封车务段实现连续第15个安全年，荣获全国铁路先进车务段

全面落实厂务公开制度，首获铁道部火车头奖杯

生产任务全面完成，主要指标再创新高

行车、调车业务竞赛双获路局第一

“客运服务质量年活动”成效显著

全质管理成绩荣居开封市同系统榜首

22个车站安装上了远程监控系统

公开招聘副站长及部分机关管理人员

职工收入明显提高，生产生活条件显著改善

电务段设备质量明显提高

安全生产再上新台阶

管理模式的突破和规范

施工任务全面完成

职工生活明显改善

邮政

概况

邮政服务质量不断提高

加快了实物网改革和建设步伐

开封市邮政综合生产楼隆重举行开工仪式

物流配送显威力

举办第三期大河集邮俱乐部活动

河大倩影映方寸，邮票传情贺华诞

河南大学十六名在校大学生当上了“绿衣人”

通信

概况

搞好资源普查

本地网一期调整工作顺利完成

开封五县环境监控系统竣工运行

标准化通信营业厅投入使用

考研查分热线和医保热线在汴开通

通信用户服务卡，情系百姓

薪酬制度改革顺利结束

推行业务合同“双签”制度

更名改制工作顺利完成

实业公司

焦裕禄纪念馆亮相互联网

杞县通信开通农科热线110

移动通信

概况

抓行风建设，促服务水平上台阶

积极开拓市场，加快发展

通信能力进一步增强

联合通信

概况

业务经营

工程建设

铁路通信

概况

在机制方面做了有益的探索

加强投资管理，网络建设明显提高

以效益为中心，市场营销平稳发展

加大专用通信设备改造，做好为铁路运输服务工作

完善客服体系，客户服务工作出现新气象

农 业

农业综合开发

扶贫开发工作

农业综合开发

种植业

概况

农业和农村经济稳步发展，农民收入稳步增加

农业结构调整成效显著，农业产业化水平不断提高

农业实用技术得到大面积推广应用

农业行政执法力度大，逐步走向规范化

林业

概况

退耕还林工程建设成效显著

全国黄河故道沙地治理工程启动暨现场会在开封市召开

森林公安机关开展“绿剑3号行动”、“候鸟行动”

开封市林业公安科荣立集体二等功

依法治林，严查毁林案件

义务植树任务全面完成

畜牧业

概况

畜牧业结构调整初见成效

畜牧产业化程度稳步提高

防疫工作开创了新局面

畜牧生产资料市场经济秩序整顿成

效显著

沿黄滩区绿色奶业示范带建设初见成效，奶业发展势头强劲

农业科研

农林科学研究硕果累累

农业科技咨询服务成效显著

GS开杂12号西瓜新品种通过国家审定

西瓜露地、设施栽培高效品种开杂12号选育获奖

开农36花生新品种通过河南省审定

开农8598花生新品种通过河南省审定

开杂5号西瓜新品种通过广西审定

超墨王西瓜新品种通过广西审定

超高产半冬性小麦新品种开麦13号通过河南省审定

高产大豆新品种开豆4号选育获奖

农机管理

概况

“三夏”、“三秋”农机化工作成绩显著

加强农机安全监理，确保农机安全生产

“科教兴农”加快农机发展

学校和公司努力拓宽发展思路

全市农机管理工作受到上级通报表彰

乡镇企业

概况

个体私营企业迅速发展

举办乡镇企业入世培训班

开封市首次开展乡镇企业优秀厂长经理评选活动

乡镇企业质量管理工作成效显著

龙头骨干企业发挥了积极的带动作用

优秀乡镇企业厂长（经理）名单

开封市乡镇企业18个强乡镇

开封市纳税超百万元乡镇企业名单

气象

开封市气象局加强现代化建设

开封市气象局纪念“3·23”世界气象日

2002年开封市气温情况

2002年开封市降水情况

2002年开封市日照情况

2002年开封市重大天气气候情况

水利·河务

水利

概况

抗旱

防汛

专项工程

冬春农田水利基本建设

水政水资源管理

水产养殖

科教兴水

水利投入

项目工作

水利建设效益明显

豫东水利

引黄工程取得新成绩

三义寨灌区管理成绩显著

赵口灌区管理成绩显著

河道管理加强，防讯工作到位

强化内部审计，加大财务管理

加强水政执法工作

重视水利科研

黄河河务

概况

水政水资源管理工作取得新突破

省委副书记王全书来汴检查黄河防汛工作

国家防总黄河下游防汛抗旱检查组来汴检查指导黄河防汛工作

黄河首次调水调沙试验圆满完成

内外贸易

商业（一）

概况

四项措施推动企业改革

强力功坚，改革实现“三大突破”

业务经营取得新进展

华侨友谊公司“绅士”精品屋获“十佳商户”称号

灵活多样，扩销增效

完成了行宫商厦电脑市场的扩建工作

批发市场建设硕果累累

商业（二）

概况

目标管理工作落到实处

盘活资产工作见成效

改革工作取得新进展

狠抓基础设施改造

加大行业管理力度，组建有关行业协会

积极参加开封宋都文化旅游展活动

3人荣获“中国烹饪名师”称号

“第一楼”荣获中国餐饮业最佳创意奖，进入中国餐饮企业500强

生猪屠宰管理工作取得阶段性成果

涌现一批先进企业和个人

二商系统主要饭店、宾馆一览表

粮油

概况

粮食定购任务圆满完成

全市储粮安全无事故

全国粮油精品展交易会交易成效显著

粮办工业持续发展

深化粮食企业改革，加快股份制改革的步伐

固定资产投入增加，粮食基础设施建设得到较快发展

超额完成促销压库任务

一批企业荣获先进称号

盐业

概况

盐政执法工作得到加强

改组包装车间，推行产、销分离

创新食盐销售体制效果好

尉氏县局推行食盐包乡买断风险抵押经销制

扎实开展行业调研工作

供销合作

概况

扭亏增盈成效显著

加快基层社改造

改造社有企业

改造联合社

改造经营网络

主营业务得以巩固

股金整顿有新进展

物资

概况

加强“入世”法制教育，树立“五种新观念”

加大改制力度，深化企业改革

盘活存量资产，寻求新的经济增长点

开拓市场，扩大销售

做好稳定工作

烟草

企业经济效益持续增长

改革创新实现新的突破

卷烟工业企业大局稳定

石油

概况

扭转县级公司经营亏损局面

采取各种营销措施，扩大销售量

建立科学严谨的财务管理体系

高度重视安全和数质量工作

对外贸易

概况

努力改善投资环境，积极营造招商氛围

积极实施“多元化”战略

认真落实鼓励外经贸发展的优惠政策，积极为企业提供优质服务

积极实施“走出去”战略

2002年批准外商投资企业名单

2002年全市审批自营出口企业

个体私营经济

概况

放宽政策，立足服务

城市建设与管理

城市建设

拉大城市框架，完善城市景观

加强规划管理，严格建设工程审批

加大规划监察力度，依法履行职责

小城镇建设进展顺利

城市综合开发管理进一步规范

规范和整顿房地产开发市场

建立开封市房地产信息网站

建筑业

进一步规范建筑市场

狠抓工程质量，强化安全意识

认真作好市重点工程的协调服务

科技建材工作成绩显著

国土房产管理

概况

继续保持耕地总量动态平衡

全面加强土地用途管制

土地开发复垦和土地整理成效明显

进一步深化土地使用制度改革

加大土地房屋执法监察力度

超额完成危旧房改造及经济适用房建设任务

职工住房公积金归集近2亿元

住房制度改革成果进一步扩大

全面加强物业管理

成功举办开封市2002年春、秋季两届房屋交易大会

房屋拆迁管理继续保持全省领先地位

公用事业

北支河体育场路桥及引道工程竣工

铁塔西街桥改建及引道工程建成通车

龙亭东环湖路步行桥工程竣工

滨河路路灯改造工程竣工

迎滨路路灯改造工程竣工

大梁路路灯改造工程竣工

宋城路路灯改造工程竣工

加强城市供水基础设施建设

继续做好抄表到户工作

做好管网和表井设施维修工作

搞好优质服务，促进承诺服务质量不断提高

立足供水，大力发展第三产业

依法开展供水监察

供用电

概况

荣获一流供电企业称号

安全生产记录再创新高

电力生产建设成绩斐然

农电事业有了长足发展

完善措施，经营管理工作收效明显

全面提升现代管理水平

多种产业经营稳步发展

环境保护

概况

严格“三同时”管理，控制新污染源

拓宽监督渠道，依法处理各类环境问题

认真搞好环境监测和环境科研

开展“严肃查处环境违法行为”专项行动

生态保护基础工作得到夯实

为考生营造安静应考环境

兴建空气自动监测室（站），发布空气质量日报

环境宣传教育常抓不懈

开封市环境质量现状

环境卫生

强化科学管理制度

开展“百日保洁杯”竞赛活动

严格坚持环卫工作的作息时间

加快环卫基础设施建设

市容管理

清理积存垃圾，改善城市环境

实施专项治理，整治市容市貌

提高亮化工程质量，促进“双创”工作开展

防震减灾

宣传贯彻法规

11井、14井地下水资料荣获全省好成绩

坚持制度，震情会商

加强管理，依法行政

经济管理

计划

概况

农业结构调整稳步发展

工业经济平稳增长

旅游业发展形势喜人

社会事业全面发展

教育资源进一步优化

固定资产投资稳步增长，基础设施建设取得新进展

加快体制创新，改善发展环境

重点项目成绩显著

招商引资，友好往来

统计

圆满完成各项统计调查任务

围绕中心工作，统计服务取得新成效

夯实统计基础，狠抓统计法制建设

物价

概况

三项价格和收费公示工作效果明显

价格管理职能进一步得到巩固和发挥

充分发挥监督职能

充分做好服务工作

依法优化企业经营环境，整顿市场经济秩序工作取得了新的成效

加大对县级价格工作指导力度

物价部门自身建设进一步完善

审计

概况

财政本级审计工作受到市人大和新一届政府的重视

认真完成政府交办事项

专项资金审计效果好

利用和转化审计成果为宏观调控服务

经济责任审计为加强干部管理服务

质量技术监督

积极开展作风纪律整顿

全面履行综合管理和行政执法两大职能

全面推动标准化工作

大力加强计量工作

深入开展服务企业活动

努力推动源头打假向纵深发展

锅容管特移交工作进展顺利

国家公务员任职定级工作圆满结束

加强技术机构建设

工商行政管理

突出重点，标本兼治，整顿和规范市场经济秩序

全面建设“服务型工商”，进一步优化经济环境

严格登记程序，严把市场准入关

狠抓粮食棉花市场管理

大力整治成品油、网吧等市场

市场发展服务中心

概况

明确职责，理清思路，迅速进入角色

建立健全各项组织

整顿队伍作风，强化队伍建设

摸清底数，实行目标责任制

整修市场，加强安全防范，创造良好的市场环境

积极探索市场发展的新路子

财政·税务

财政

概况

财政收入规模稳步扩大

认真落实积极的财政政策

全力推进农村税费改革

财政管理改革取得新进展

按照市场经济的要求，搞好公共支出保障

国家税务

概况

圆满完成国税收入任务

建立清理欠税工作新机制

大力推行多元化纳税申报

全面推行税源监控系统

深入开展整治企业经营环境工作

大力开展执法监察工作

地方税务

概况

充分发挥税收调控作用

强化征管稽查

规范税收执法和税收行政

税收信息化建设取得初步成效

金融·保险

中国人民银行开封市中心支行

概况

支持地方经济发展

加强金融监管

做好金融服务

切实履行职责，做好各项服务工作

做好调查统计工作

进一步规范国库管理工作

认真做好支付清算工作

廉政建设力度加大

中国农业发展银行开封市分行

概况

扎实做好收购资金供应和管理工作

为粮棉企业销售做好金融服务

有效防范和化解信贷风险

全面推进业务规范化管理

加快科技发展步伐

切实加强思想政治工作

加强基层行领导班子建设

中国工商银行开封分行

概况

明确目标，强力推进，实现扭亏

加强经营，加快发展

调整提升公司业务

巩固创新个人业务

重点突破中间业务

大力发展精品业务

突出质量，坚持以结构调整为经营主线

抓好目标推进

中国建设银行开封分行

概况

资金实力显著增强

贷款营销力度加大，贷款投放明显增加

中间业务稳步发展

房地产金融业务新进展

科技创新对业务的推动进一步增强

继续做好不良资产的压缩盘活工作

加强党建和思想政治工作，实行民主管理

中国银行开封分行

大力组织存款，努力壮大资金规模

努力扩大优质授信资产，防范授信风险

大力拓展中间业务

加强财务管理，强化会计职能，提高经济效益

加大工资改革力度

开展文明优质服务

加强党风廉政建设和“三防一保”工作

中国农业银行开封市分行

概况

各项存款增长实现历史性突破

清收盘活工作成效显著

财务经营状况明显好转

市场营销力度加大，信贷结构明显优化

加强内控管理，确保安全经营

积极稳妥地推进人事机构改革

开封市商业银行

改革目标管理办法，突出激励机制

健全机构功能，实行扁平化管理

票据业务带动各项业务全面发展

狠抓不良资产清收、盘活工作

立足开封实际，服务地方经济

中国人寿保险公司开封分公司

开拓市场，加速发展

国寿分红型保险投入市场

高标准开展优质文明服务

为人民生活提供经济保障

中国人民保险公司开封分公司

概况

开拓创新工作得到加强

管理工作又有了新进展

机构改革取得明显效果

教育·科技·文化·卫生·体育

教育

概况

教育系统深入开展精神文明建设

做好纪检监察工作促进党风廉政建设

顺利进行了局机关机构改革

尉氏县教育局狠抓校园周边环境治理

中小学生德育工作得到加强

中小学生安全教育常抓不懈

努力做好杞县“普九”工作

加强教育信息化工作

全面启动实施了基础教育课程改革

努力做好中小学生体育、艺术和卫生工作

基础教育结硕果

教育科研工作成果丰硕

普通高校招生考试成绩喜人

尉氏县三中成为全国诱思探究教育实验研究基地

通许县保证弱势群体适龄儿童接受义务教育

宋庆龄基金会《中华少年》杂志社在自由路小学建立小记者站

鼓楼区文教局荣获全国“太阳花”杯组织奖

鼓楼区被教育部确定为教育综合实践活动实验区

南关区顺利通过省“两基”复查验收

南关区建立开封市首家青少年文化广场

职业学校春季招生取得一定成效

职业教育竞赛成绩显著

中专、职业学校和中师招生情况良好

开封县职业教育蓬勃发展

社会力量办学蓬勃发展

顺利完成了2002年成人高招工作

加强了各类教师培养培训工作

接受省教育厅对教师继续教育工作的评估

大力推进教师资格制度建设

开封市各类各级教育事业基本情况表

河南大学

开封大学

开封市教育学院

开封广播电视大学

开封职工大学

科技

科技计划顺利实施

加强知识产权保护力度，专利工作

稳步推进

国际科技交流与合作取得新进展

开封市召开首次超级小麦育种国际学术研讨会

开展科普宣传活动

科技成果管理工作成效显著

参加先进适用技术交易会效益显著

开封市科学技术进步奖授奖目录

文化

概况

全市文化工作会议隆重召开

开封宋都文化旅游展文化活动精彩丰富

菊会大型文体表演《秋韵华章》演出成功

副省长张涛率专家“三下乡”到兰考

开封文化下乡

开封小戏小品进京参加全国“群星奖”剧目展演

举办春耕艺术节

举办首届腰鼓舞大赛

市杂技团赴美国演出成功

中央电视台莅汴拍摄《开封》电视专题片

全国首届木版年画联展在开封展出

河南大学张仲仪教授为市图书馆捐款

市图书馆少儿读书活动丰富多彩

群众文化，硕果累累

市艺校狠抓艺术教育质量成果显著

加大网吧的整治力度

加强对演出市场的管理

打击盗版，治理音像市场

卫生

城镇医疗卫生改革进一步深化

农村卫生工作得到进一步加强和巩固

卫生法制建设、疾病控制工作逐步加强

卫生监督工作成绩突出

积极参加集贸市场专项整治工作

开展食品卫生监督检查活动

开展保健食品、保健用品专项整治工作

开展学校食品安全检查

对市区医疗机构消毒情况进行执法检查

积极开展食品卫生许可证专项治理整顿

加大对非法行医的打击力度

隆重召开“国际护士节”表彰大会

对血库建设进行验收

隆重召开无偿献血表彰大会

结核病控制工作成绩突出

开展了四苗接种工作

药品监督

市药品监督管理局成立并正式运行

药品、医疗器械打假治劣工作

加强执业药师和从业药师的培训管理

药检工作

开展药品法规宣传及专项活动

体育

概况

市体育代表团参加省九运会获优异成绩

全民健身周活动受表彰

一批实施《国家体育锻炼标准》的先进单位受表彰

健身秧歌获全省一等奖

开展国民体质监测

修建全民健身路径

石锁项目在中央电视台播出

创建体育训练基地和训练点

承办全国及全省比赛

体育彩票销售促进了全市体育事业发展

市体育场铺设塑胶跑道

认真学习贯彻中发（2002）8号文件精神

新闻·出版

报纸

概况

开封日报网与中国河南开封网实现并网

日报周刊做了关于考入重点大学贫困学生的系列报道

策划出租车司机义务接送考生活动

资助“春蕾女童”活动

开展免费看房直通车活动

广播电视

进一步加强广播电视宣传工作

切实搞好经济工作和对外开放的宣传

圆满完成开封菊花花会的宣传报道工作

认真做好“双创”活动的宣传报道，促进全市精神文明建设

强化精品意识，加大创新创优力度

网络建设推动电视事业发展

出版管理

扫黄打非成效显著

成功举办2002年中国开封菊会书市

举办宋都文化旅游展首届“文化书市”

加大对非法教辅读物的查处力度

组织召开全市“万村书架工程”表彰会

强化旅游景点，大街干线的治理工作

加强对开封市出版物市场的治理整顿

举办印刷业及出版物经营单位法律法规知识培训班

新闻出版局被省局评为全省新闻出版系统先进集体

旅游管理·园林·文物

旅游管理

概况

“创建文明城市、创建文明景区”活动成效显著

积极开展景区创新、酒店上星和旅行社规范工作

旅游市场秩序整顿规范工作效果明显

狠抓了宣传促销工作

狠抓技能培训

积极有效地组织参与了旅游黄金周，宋都文化旅游展和菊花花会的各项旅游活动

园林

圆满完成春季绿化任务

成功举办第十届东京禹王大庙会

圆满完成了2002年中国开封菊花花会布展工作

开封参赛菊花成果喜人

举办各类丰富多彩的活动

中国翰园碑林大型碑坛落成

文物

开封市联合行动整顿文物市场

开封市公布第四批重点文物保护单位

市文物工作队参加三峡库区考古工作

建立文博单位、专业技术人员信息库

繁塔项目可研报告通过省专家论证

纪念《文物保护法》颁布20周年暨新法颁布宣传活动

市博物馆获全省文物藏品总帐评比二等奖

史公祠在山陕甘会馆落成

社会生活

人口与计划生育

概况

全市人口和计划生育工作会议召开

市委常委扩大会听取计划生育工作汇报

计划生育优质服务成效显著

计划生育综合改革试点工作步伐加快

计划生育基层基础工作得到加强

“五查一落实”活动取得进展

民族

概况

积极创造条件，促进少数民族和民族聚居地区经济和社会事业的发展

大力培养、选拔、使用少数民族干部

采取措施，加强民族教育事业的发展

加强清真食品管理工作

市领导和穆斯林群众一起欢度开斋节

少数民族传统体育活动蓬勃开展

加强民族团结，维护社会稳定

宗教

概况

国家宗教事务局杨同祥副局长到开封调研

缅怀革命烈士开展爱国主义教育

泰国教育部宗教厅代表团到大相国寺参观访问

举办全市宗教界人士学习班

国家宗教局副局长王作安来汴调研

开封市基督教界举行庆祝中国基督教三自爱国运动五十二周年大型联欢会

召开全市宗教工作会议

大相国寺隆重举行心广法师荣膺方丈等三项庆典活动

民政

概况

城镇居民最低生活保障范围进一步扩大

救灾救济的社会福利工作卓有成效

双拥优抚安置工作迈出新步伐

管理专项社会事务方面的工作取得新成绩

老龄工作得到加强，管理体制逐步理顺

开封市烈士陵园被列为全国重点烈士纪念建筑物保护单位

残疾人事业

概况

召开无障碍设施建设工作会议

区县概况

河南省开封经济技术开发区

概况

招商引资工作成效明显

城市基础设施进一步完善

工业生产在调整中前进

财税收入稳定增长

城市管理水平再上新台阶

抓好社会治安综合治理工作

目标督查、信访及专线办理工作进一步制度化

加强农村工作

鼓楼区

概况

党建工作走出新路子

精神文明建设迈出新步伐

大力开展群众性思想文化建设

反腐倡廉抓源头

深入开展与“法轮功”邪教组织的斗争

区政协为经济社会发展建言献策

积极稳妥推进党政机关机构改革

斥资建设社区星光老年之家

低保工作步人规范化轨道

区文教局被定为全国重点教育课题实验区

劳动监察保障劳动者权益

强化审计监督效果好

区城建局加强依法行政成效大

计生工作取得可喜成绩

加强计划免疫

社区巡逻、巡防队伍成立

区检察院打击刑事犯罪稳、准、狠

相国寺办事处财政收入再创历史新高

鼓楼区区街经济状况一览表（2002年）

龙亭区

概况

实施开放带动战略，招商引资成效明显

深化企业改革，加快第三产业和民营经济发展的步伐

社会事业不断发展，民主法制建设得到加强

新闻报道工作成绩喜人

落实预防青少年违法犯罪措施

发挥政协优势促经济发展

强化检察干警的培训

严打各类犯罪分子维护社会稳定

稳步推进人事各项工作

解千家困难帮万人就业

发挥审计职能作用

民政工作政绩突出

扎实做好依法治区工作

再创公证工作新局面

认真做好城市规划和管理

环卫工人的骄傲

经协中心全面完成任务

龙亭区区街经济状况一览表（2002年）

龙亭区2002年主要经济指标完成情况

顺河回族区

概况

强化通讯报道，营造良好氛围

领导干部从政行为得到规范

重视提案工作，发挥民主监督

全面完成机构改革任务

强化重点治乱，确保治安稳定

发挥审判职能，常抓严打斗争

区检察院重点查办贪污、渎职案

切实履行批捕、起诉职责

加快技改步伐

基层政权建设步伐加快

做好城市低保，实施帮挂解困

顺河回族区科学技术协会成立

科技开发出成果

认真做好少数民族权益保障工作

背街改造步伐加快

爱心奉献助残日

学劳模、树新风

大力宣传贯彻《人口与计划生育法》

深入开展“打假打诈执法年”活动

医疗机构管理

控制疾病预防为主

工业办事处招商引资势头好

顺河回族区各办事处经济状况一览表（2002年）

南关区

概况

认真履行宪法和法律赋予的职能

不断拓宽政治协商、民主监督渠道

党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展

强基础促稳定

加强法律监督，坚持公正执法

强化审判监督，促进严格执法

抓管理强服务，促进税收征管

坚持依法治税

大胆创新，努力推进职能到位

财政收支基本平衡

深化企业改革，实现经济稳定发展

抓管理，强基础，促提高

依法搞好城建管理，提高工作效率

坚持实事求是，依法审计监督

转变工作作风，狠抓工作落实

加快对外开放步伐

坚持两个文明一起抓

南关区区街经济状况一览表（2002年）

郊区

概况

省督查组对郊区“学教”活动给予高度评价

郊区参加全国乡企中西合作经贸洽谈暨产品展销会

郊区八乡党委、人大、政府进行换届

科技工作有新举措

区委作出《关于开展向张国洪同志学习活动的决定》

东郊乡退伍兵在村级组织中挑大梁

西郊乡努力实现四个新突破

北郊乡乡企发展驶入快车道

柳园口乡大力发展农产品加工业

郊区秋粮喜获丰收

郊区光纤同轴混合有线电视网络开通

郊区河务局档案管理晋升国家二级标准

郊区检察院坚持“五个到位”规范监所检察

郊区工商局全方位为企业提供服务

郊区7000台（辆）农机具投入“三夏”生产

郊区教育工作成绩斐然

郊区乡镇企业经济状况一览表（2002年）

开封县

概况

师资培养工作走在全市前列

县一高以信息化带动教育现代化

办家庭学校，育一代新人

供电有限责任公司实现安全生产3000天

方圆家具文化广场举行开业庆典

朱仙镇入围全省小城镇建设一类镇

发挥自身优势，服务企业生产

运管所“333”制工作方法赢得群众满意

发德顺（开封）工业有限公司镀锌项目奠基

开封县教育局组织开展“课堂教学基本功大比武”

开封县人事局认真完善公务员制度，做好年度考核工作

杜良大米注册商标

开封县干线公路养护工作质量高效果好

组织跨区作业，扩大农机效能

继续保持耕地总量动态平衡

军民共建，成效显著

全民义务植树空前高涨

开封县检察院获殊荣

突出特色，大力发展种草养畜

开封县乡经济状况一览表（2002年）

兰考县

概况

沈天民研究的小麦系列新品种被纳入国家“863”计划

改善生态环境取得显著成效

行政审批制度改革工作全面结束

今年小麦喜获丰收

城关镇筹资为全镇学校建立多媒体教学系统

第一信贷“信用村”揭牌

省政府兰考现场办公会确定的路网改善项目建设工程全部竣工

红庙镇“协会加农户”养殖模式发挥积极作用

兰考民营企业六大支柱

土地开发整理项目已纳入国家投资项目库

闫楼乡乡镇企业呈多元化发展势头

在开封市率先启动注册青年志愿者活动

完成环城防护林绿化工程，实现平原绿化高级达标

拓宽改造中山北街，完成中山北街延长段及考城路建设工程

完成教师住宅园区建设工程

温州商贸城建设开发工程

优质花生新品种豫花14号、15号试种成功

张君墓镇小城镇建设成效显著

二期世行项目物资已投用到有关乡镇

焦裕禄陵园被省政府、省军区命名为河南省国防教育基地

张君墓镇科技兴镇成效显著

山河化肥有限公司投产运行

加快农业结构调整步伐

国土资源局重拳出击清理窑厂

遭受飑线风袭击各部门全力开展生产自救

豫皖沿涡河12县（区）人大治理涡河污染研讨会第七次会议在兰考召开

城关镇被中宣部国家计生委命名为全国“婚育新风进万家”先进乡镇

兰考县乡镇经济状况一览表（2002年）

通许县

概况

练城乡“五送”活动转变干部作风

开通县城至各乡镇公交车

开封康力酒业被评为中国酿酒行业明星企业

通许县再次荣获“全国科技工作先进县”称号

寿险公司赢得“丰收年”

玉皇庙镇计生协为育龄夫妇唱好“服务戏”

通许农村有了医疗卫生社区服务站

县路管所被授予“文明行政服务大厅”称号

县供销社对下属单位统收统管

林业局被国家林业局命名为“森林病虫害防治检疫标准站”

政务公开

结核病防治工作成绩斐然

《乡姑》为十六大的胜利召开献厚礼

广播电视投入加大

整治集贸市场工作成效显著

看守所被公安部命名为国家一级看守所

公路管养工作成绩显著

计划生育连续四年获全省一类县

城关镇个体私营企业发展快

竖岗镇加快乡镇企业发展步伐

通许县土地管理项目进展顺利

加大第二期农网改造工作力度

参加开封菊花花会商品展销会成绩喜人

通许县第一座箱式35千伏变电站建成投运

通许县5家乡镇企业被省命名为出口创汇基地

出口创汇实现新突破

通许县“120”急救急诊网络开通运转

孙营乡土豆出国门

中国结核病控制项目在通许县启动

县广电局网络公司顺利通过股份制改造

长智镇乡镇企业发展势头强劲

县委信息科与省委信息处首次联网成功

县中医院靠改革走出困境

审计工作成效显著

县惠贾渠治理取得成效

玉皇庙镇加快城镇建设步伐

县农田水利基本建设进展顺利

县城21条背街小巷得到硬化

通许县城旧貌换新颜

通许县乡镇经济状况一览表（2002年）

尉氏县

概况

联合国粮农组织专家考察县农广校

国家林业总局考察全县林业工作

全省党建带团建实施团建基础工程现场会在尉氏县召开

新时期工会工作出新招

尉氏县广电大厦落成典礼隆重举行

庄头乡党委被省委组织部命名为“六好”乡镇党委

永兴镇被省环保局确定为环境优美试点镇

参加省经贸会签订成交合同金额3亿多元

庄头乡农民“网上”致富

小陈乡民营企业蓬勃发展

刘鸿岐诗集《江山集》出版发行

加强公安工作

加强农田水利基本建设

尉氏县首次发现两座汉代砖室石墓

民政工作成绩斐然

贾鲁禽蛋厂成功研制“真空多油红心咸蛋”

多渠道筹措教育经费，稳步实施基础教育

农村税费改革效果明显

电力改革见成效

整顿规范市场秩序“打假治劣”成效显著

《梁志超画选》出版发行

县法院为经济发展社会稳定保驾护航

乡镇企业稳步前进，私营经济迅猛发展

张市镇万亩优质大桃喜获丰收

规模养殖取得新成效

中小学校乱收费得到扼制

科技种田迅速发展

十八里镇计划生育实现“红旗乡镇”五连冠

开拖集团跻身全国乡镇企业500强

大营乡注重小城镇建设

推广农业机械，促进农业发展

服务“三农”，水利工作出实招

尉氏交警展新貌

尉氏县乡镇经济状况一览表（2002年）

杞县

概况

“三个代表”学习教育活动达到预期目的

开展“弘扬焦裕禄精神，做人民忠实公仆”活动成效显著

县长焦跃进接受中国果菜业十大杰出人物颁奖

驻村工作队员喜获“杞县荣誉村民”称号

重视基层党员干部教育

确保全县耕地总量动态平衡

劳动和社会保障工作进展顺利

农民负担总体下降

“全杞牌”大蒜通过无公害农产品鉴定认证

完成世行贷款加强灌溉农业二期项目

杞县被确定为中国社会林业工程科技示范单位

畜牧业综合评定连续3年位居全省20强

方圆皮业公司被定为全国真皮标志生态皮革制革厂家

查办违纪违法案件工作取得新进展

纠风和专项治理工作取得新成效

杞县公安局荣获市“追逃专项斗争”第一名

有效化解，妥善处理不安定因素

搞好社会救助和社会福利事业

科技兴杞硕果累累

河南省第一家实行办公自动化的县级报社

第五所国威希望工程学校落成

宣化学校落成典礼在小岗村举行

县委党史研究室被评为河南省党史工作先进单位

开展敬老孝老志愿者活动

杞县乡镇经济状况一览表（2002年）

人 物

先进人物名单

2002年全国“五一劳动奖章”获得 者

2002年全国“五一劳动奖状”获得单位

2002年河南省“五一劳动奖章”获得者

2002年河南省“五一”劳动奖状获得单位

2002年开封市“五一劳动奖章”获得者

2002年开封市“三八红旗手”

2002开封市新长征突击手

新任副市长简历

现任领导干部名单

统计资料

开封市统计局关于2002年国民经济和社会发展的统计公报

2002年开封市统计提要

文件选编

开封市第十一届人民代表大会第七次会议关于《开封市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年计划的报告》的决议

关于开封市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年计划的报告（摘要）&张振东

开封市第十一届人民代表大会第七次会议关于《开封市2002年财政预算执行情况和2003年财政预算的报告》的决议

关于开封市2002年财政预算执行情况和2003年财政预算的报告（摘要）&张耀堂

2002年开封市人民政府文件目录选编

单位选介

开封市人民政府外事侨务办公室

开封市中心血站

开封市结核病防治所

南关区卫生局

开封市第五人民医院

开封市第二人民医院

开封市公路段

开封市市容环境卫生管理局

开封市植保植检站

开封建设中专

开封市第八中学

开封市地震局

中国工商银行开封分行

中国人寿保险公司开封分公司

开封市华侨公墓

开封黄河公路大桥简介

光明实业（集团）有限公司

开封盐业局

通许县概述

通许县公路局

通许县卫生防疫站

通许县中医院

通许县人民医院

通许县第一高级中学

通许县卫生局

通许县公疗医院

开封县供电有限责任公司

开封县实验小学

杞县地方税务局

杞县审计局

开封县

兰考县国税局

开封市卫生防疫站

开封市郊区黄河河务局

开封市郊区北郊乡

开封市郊区南郊乡

开封市第二十五中学

万岁山森林度假区

附 录

开封市及五县邮政编码

开封市常用电话号码

开封市干部工作纠风监督举报电话

开封市人民检察院举报电话

开封市公共交通总公司营运线路时间表

开封市长途汽车中心站班次时间表

开封市长途汽车西站班次时刻表

相国寺长途汽车站班次时间表

开封汽车东站班次时间表

开封火车站班次时间表

索 引